“喂,您好,这里是长沙市人民政府行政复议办公室,请问有什么可以帮助您?”接听电话的人,是长沙市司法局行政复议处四级主任科员潘振。

在同事眼里,他是“拼命三郎”,时常加班办案、加点办公,为化解矛盾、为行政复议发展倾心尽力;在群众眼里,他始终把群众冷暖放在心上,想方设法解决人民群众“急难愁盼”问题。

以心换心,践行司法为民宗旨

“行政复议直接处理人民群众切身的利益,是人民群众感受社会公平正义的重要窗口。”这是潘振从事行政复议工作以来坚持的初心。

2021年,长沙市正式启动行政复议体制改革,市本级由长沙市人民政府统一行使行政复议职责。之后,长沙市人民政府增设了行政复议接待大厅、申请窗口。

行政复议接待窗口不仅仅是一个与人民群众直接沟通的平台,更具有行政复议受理、行政争议协调化解、法律政策咨询、法律风险预警等多项功能。为了让人民群众在接待中感受到参与度、提升满意度,潘振主动参与到了行政复议接待工作中。

不久前,刘某出了一起交通事故,但对交通事故责任认定书中的责任划分不认可,便与家人一起前来申请复议。立案大厅值班律师在接待刘某的时候,由于解释不清引起了他不好的情绪。

当天并不值班的潘振得知这一情况后,马上放下手中的工作,赶到立案大厅,给刘某耐心做起了解释工作。潘振不仅找到相关法律法规,逐字逐句给刘某解读,还多方辗转联系到交通事故复核窗口工作人员,并帮刘某约好时间,方便他直接去窗口申请复核。

同时,潘振向刘某告知了自己办公室电话,如果申请复核的过程中还有其他问题,可以随时打电话咨询。至此,一件行政争议就这样妥善化解。

通过行政复议接待窗口,潘振践行“复议为民”宗旨,用“将心比心”这个秘密武器在与群众面对面的沟通交流中做好群众“知心人”和“贴心人”。

多措并举,帮助企业纾难解困

“公司终于有了生存的希望,感谢政府心系民营企业,考虑实际情况,在依法依规的前提下帮民营企业纾难解困、提振信心。”这是浏阳某公司负责人接受行政处罚,撤回行政复议申请时说的话,而给了公司希望的,正是行政复议。

浏阳某公司在配套建设的环保设施未验收的情况下进行生产而被市生态环境局罚款。由于经营不善等原因,公司本就举步维艰,这一数额巨大的罚款更是让公司经营陷入困境,一筹莫展之际,该公司申请了行政复议。

受理该案件后,潘振积极调查了解,通过对公司负责人释法明理,让公司认识到自身在环保方面重视程度不够、法律意识不强等问题,积极采取整改措施。

同时,潘振创新性推动长沙市政府行政复议办与长沙铁路运输检察院、浏阳市检察院共同召开听证会,为双方搭建公正平等、公开透明的对话平台。

听证会上,市生态环境局代表从优化营商环境和实质性化解行政争议角度,当场接受了听证员关于给予法定幅度范围内最低处罚的建议,涉案公司法定代表人也表示要撤回行政复议申请,一件涉企行政争议成功得到化解。

在行政复议工作中,潘振始终注意运用调解方式处理行政争议,并将调解贯穿于行政复议办案的全过程,2021年行政复议体制改革以来,潘振办理的行政复议案件调解率达30%,他也成为同事口中的“调解能手”,赢得了人民群众对行政复议化解行政争议的信任和认可。