为了解我省社区矫正工作开展的实际情况,听取社会公众对社区矫正工作的意见与建议,查找工作中存在的薄弱环节,进一步推动社区矫正工作的针对性、实效性。2014年9月30日至11月30日,我们在湖南省政府门户网站开展了湖南省社区矫正工作网上问卷调查,由网民自行填写,并当场记录。现将有关情况报告如下:
一、调查基本情况
调查问卷共有21道题目(其中15道单选,6道多选),调查时间2个月,本次调查活动有效投票次数681次。
二、调查结果分析
(一)我省社区矫正工作为多数参与调查网民知晓,但认识不足
在湖南省人民政府门户网站参与调查的网民中,通过各种渠道,听说过社区矫正工作的占参与调查总数的97%。但知道社区矫正工作是一项刑罚执行工作的仅占25%。
而35%的网友认为宣传不够是导致他们对社区矫正工作了解不多的原因。
(二)大多数参与调查网民能接受和支持犯罪人员在社区服刑,但对犯罪人员是否适用社区矫正持谨慎看法
在参与调查的网民中,对我省开展社区矫正工作持支持态度的网民有82%,82%的网民所在社区有社区服刑人员,能接受服刑人员在社区中服刑而不在监狱中服刑的占82%,认为把罪犯放在社区服刑有助于他们重新回归社会的占84%,有83%的网民认为社区服刑人员遵纪守法意识良好。
但有51%参与调查的网民认为社区矫正这种刑罚执行方式对于犯罪的人过于轻缓,不太合适;56%的网民认为应当根据所犯罪行的轻重,再确定是否应该进入监狱服刑,同时26%参与调查的网民认为对社区安全有威胁,认为社区服刑人员会带来负面影响的占34%,在问到如何对待社区服刑的罪犯的方式上81%的网民认为在严加看管,严格管理的同时,应当提供服务和帮助,感化他们,改造他们的思想,提高他们对自己错误行为的认知程度,矫正其不良行为习惯,重新做人。
(三)大多数参与调查网民愿意参与到社区矫正工作中来,并对社区服刑人员给予一定的帮助
在被问到如何对待身边的社区服刑人员时,60%以上的网民表示愿意关注他们,并给予帮助。
(四)社区矫正工作在我省开展顺利,并得到了社会公众的帮助和支持
在问卷调查中,64%的网民对我省的社区矫正工作表示满意,有43%的网民所在社区有参与社区矫正工作的志愿者,并有65%的网民表示愿意加入社区矫正志愿者队伍。
(五)对网友建议和意见的梳理情况
根据参与调查网民的选择结果目前社区矫正工作迫切需要加强的是:
一是有22%的网民认为应该党委、政府加强领导;二是有26%的网民认为应该完善法律体系和工作机制建设;三是有31%的网民认为应该加强社区矫正工作基础保障;四是有17%的网民认为应该加强社区矫正工作力量;五是有4%的网民认为应该引导社会力量广泛参与。
三、下阶段全省社区矫正工作重点
根据以上调查结果,我们可以看出,在21个调查问题中仍有相当一部分问题群众满意率较低,我省社区矫正工作还存在不足,需要各级司法行政机关、各相关部门坚持不懈和共同努力。我省社区矫正工作下阶段将结合此次调查结果,发现工作中存在的问题,对网民提出的建议、意见结合实际认真落实,并继续从以下几个方面开展社区矫正工作:
一是进一步提高思想认识,加强组织领导;二是进一步落实社区矫正工作任务,提高矫正质量;三是加强保障力度,夯实工作基础;四是进一步加强协调配合,形成工作合力;五是广泛吸纳社会力量,提高社区矫正社会化水平;六是进一步加强制度建设,提升工作水平;七是进一步加强宣传引导,优化工作环境。
湖南省社区矫正工作管理局
2014年12月19日