对标对表 精准施策 ——省麓山强戒所大整顿有“硬核”

湖南司法厅 sft.hunan.gov.cn 时间:2020年04月07日 11:10 【字体:
 

深化戒毒管理和队伍建设大整顿活动开展以来,省麓山强戒所以“刀刃向内”的勇气自我革命,以“立行立改”的决心扎实整顿,疫情防控目前实现“三个零”,场所秩序有条不紊,全所上下精神饱满、斗志昂扬。

     一、着眼“五个麓山”,对标定向强引领。所党委把“大整顿”活动作为建设“文明麓山、创新麓山、和谐麓山、幸福麓山、清风麓山”的发展契机,作为建成全国戒毒医疗特色示范所的战略契机,同心同向、高位推进。一是图强求新抓战机。疫情阻击战打响以来,全所民警职工有召必回,迅速进入战时状态。但从场所发展升级的长远目标来看,队伍相对年轻,“四化”建设刚刚起步,戒毒管理规范化水平和病残戒毒人员专管专治能力亟待提升。所党委敏锐觉察,抢抓战机深化“大整顿”活动,坚持目标导向、问题导向,革弊图新推动发展。二是全面动员成共识。3月4日晚司法部部署开展大整顿活动后,该所立即组织传达,迅速召开党委会、全所动员会,成立领导小组和工作专班,通过视频连线方式,召开党委扩大会议进行再动员再部署。院内院外各支部迅速召开支部会议集中落实,联点所领导到会督导,加压鼓劲,将全体民警职工思想统一到上级决策部署上来。三是挂图作战强推进。对照党的领导、疫情防控、场所安全、文明执法、队伍建设等五大方面的问题进行地毯式、拉网式排查,累计形成6大类27项131个小问题,梳理所领导班子问题20个,领导班子成员问题93个,排查部门问题228个,个人问题近1800个,逐一建立整改销号清单,最大限度压实责任。并制定11项具体推进措施,排定时间表,明确路线图,建立所领导联点科室大队、部门负责人为第一责任人的工作机制,层层套紧责任链,为“大整顿”活动精准导航。

    二、聚焦“三防一安全”,真查实改强管理。对照“大整顿”内容,深查细究堵漏洞,不断升级防控措施,确保场所绝对安全。一是堵塞流通“漏洞”防输入。疫情防控阻击战以来,麓山所坚持关口前移,从门岗处设防,严控人员和物资车辆进出,靶向治理入所进院通道,整顿人流、物流管控不够精细的问题。实行“限时入所、体温检测、人证比对、逐级审批”的门岗值守制度。落实离所人员“日报告、零报告、视频督查”制度,严防与疫区人员、境外回国人员接触,随时接受所领导、政治处、所在部门三个不同时段的视频督查,累计排查319户1000余人,居家隔离21人,均无异常。防疫期间,严格执行“凡进必测”制度,进入封闭区人员一律实行体温、核酸、CT、血液四重检测,先后对全所300余人进行两次全员检测,均无异常情况;垃圾清运车和送餐车严格消毒后方可入院,禁止其他车辆进入封闭区。二是补齐监管“短板”防扩散。把规范执法管理和戒毒人员行为养成作为“大整顿”重点内容,院外总值班对戒毒“三大现场”进行日视频巡查,建立问题台账,发现一起通报一起,并督促大队即时整改;院内总值班实地巡查,强化现场督导,院内院外日均保持四次以上信息反馈;各大队落实楼层见警、分散就餐等制度,确保戒毒人员不聚集不扎堆、场所消毒杀菌等规定落到实处。三是延长管控“手臂”防输出。担负疫情防控零输出的政治责任,落实解除人员留所隔离14天的规定,累计隔离观察100多名戒毒人员,经体温和核酸检测均无异常;逐人协调属地公安机关、社区禁毒办和乡镇街道办,累计解除60多名戒毒人员,均做到“出所必接”;强化后续照管,定期回访,建立离所人员去向台账,经查无湖北籍、北京籍解除人员。

    三、力破“三大瓶颈” ,精准施策强素能。坚持“边查摆边整改边完善”,协同推动麓山强戒所事业发展。一是谋划“四化”建设,破解队伍素质结构不优的瓶颈。麓山所队伍整体比较年轻,但素质结构不够合理,青年民警占比57%,但职业规划比较“模糊”,专业能力不强;中层干部经验较丰富,但系统思维不够,创新能力不足。该所队伍革命化侧重政治引领,力建“四铁”青年先锋力量,现已成立共青团、青年理论学习小组、新闻宣传小组、麓山禁毒联盟等多个组织,着力提升青年民警实战能力。正规化突出队伍规范管理,现已部署开展制度“大清查、大梳理、大修订”活动,制定“一日必办、一周必办、一月必办”工作流程;明确全所民警岗位职责,挂钩绩效考核和中层领导干部考核,力求通过建立权责清晰的职能体系,锻造纪律严明、令行禁止的“麓山部队”。专业化聚焦专业能力提升,实施“请进来、走出去”的教培模式,力争培养一批医疗、心理的“专家”。职业化侧重培育“麓山精神”,厚植“麓山文化”,深化导师制,引导队伍制定职业规划,增强使命感;规范入党、入警、晋升、表彰等仪式,增强职业认同感。二是把脉特殊病专管专治,破解戒毒医疗提档升级的瓶颈。该所面对特殊病专管专治的难题,以“大整顿”活动为契机,从行政治理和依规执业两个方面深入查摆,分头整治。行政治理方面,巩固“三诊五疗”医戒体系,深化“院队一体、医警融合”;建立量化考核责任制,制定特殊病专区专业人员倾斜政策,推进519医院医疗资源服务下沉,严明责任区域,完善民警“三包”责任制。依规执业方面,规范HIV、肺结核等传染病临床治疗路径;筹备开设普外科、肾内科,逐步开创常规手术治疗;拓宽外部医联体网络,提高519医院牵头内部医联体的运行质量;打通异地医保就医结算通道,增强抗风险能力;健全医用物资应急管理体系,打造系统“医用物资储备库”。三是践行智慧治理理念,破解信息化集成作战能力瓶颈。全力抓好智慧戒毒、“建管用”一体化,助力场所治理智慧升级;开展全员轮训,提高民警职工信息化应用水平;规范运维管理,完善制度体系,靶向问题治理,优化各类子项目功能;集成建好“智慧戒毒”项目,把“大整顿”活动转化为实实在在的工作成效。

     四、用活“五大武器”,多管齐下抓质效。省麓山所综合运用多种方法,推动院内院外和机关基层同向发力,整顿思想根源,实事求是剖根问底,纵深有序,全面推进。一是差异化“自检”,立行立改。整体查、个体查,自上而下摸准问题底数。院内侧重疫情风险防控和场所安全,院外侧重政治引领、队伍管理和正规化建设。所领导带头查,各部门主动查,对查摆不认真不深入的单位和个人进行严肃批评,督促“二次”查摆。院内由临时党总支把关,院外由政治处把关,确保见人见事,做到“三个摆进去”。梳理重点问题清单32个,所党委对排查出来的问题,点对点交办,逐项制定整改措施,明确整改期限。二是研讨式“会诊”,攻坚克难。所党委有机结合疫情防控工作中存在的短板,专题研究特殊病收治、519医院发展、队伍“四化”等重点工作,深入分析现状,集中指出8项问题,逐项形成科学解决方案。三是谈话式“筛查”,一针见血。政治处摄制视频“范本”,指导各级各部门用好全员谈心谈话这一重要手段,帮助民警职工发现问题,找准问题。所党委班子同联点部门负责人谈,支委班子同支部成员谈,同志之间,指短板不遮掩、不修饰,定规划真关爱、真帮扶。四是批评式“扯袖”,防范风险。“大整顿”活动期间,部署召开支部党风廉政形势研判会和专题组织生活会,所领导作为普通党员到会督导点问题,鼓励民警职工拿起批评的武器,坦诚交流,相互批评,同级指、下级提、自己查,敲警钟,鞭后进,严肃政治生活氛围,拧紧思想“开关”。五是调研式“寻策”,助力发展。“两级书记”带头调研,党委书记和其他班子成员逐一申领课题,带队深入基层调研;14名支部书记由联点所领导指定课题,院内按照“四区五中心”职能,院外按照行政管理职能开展调研。36名青年民警围绕政治处指定20个课题范围,制定学习目标、任务和学习计划,来研究课题,做到自我加压与麓山事业发展共成长。



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