1、部门收支总体情况表

　　2、部门收入总体情况表

　　3、部门支出总体情况表

　　4、部门支出总表（按部门预算经济分类）

　　5、部门支出总表（按政府预算经济分类）

　　6、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　7、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　8、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　9、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　10、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　11、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　12、财政拨款收支总体情况表

　　13、一般公共预算支出情况表

　　14、一般公共预算基本支出情况表

　　15、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　16、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　17、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　18、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　19、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　20、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）

　　22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）

　　23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

　　24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

　　25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类）

　　26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类）

　　27、省级专项资金清单

　　28、一般公共预算“三公”经费预算表

　　29、项目支出绩效目标表

　　30、整体支出绩效目标表

　　湖南省司法厅2019年部门预算说明

　　根据中央机构改革统一部署和《湖南省机构改革方案》，原省司法厅和原省政府法制办重组为新的湖南省司法厅。截至公开日，因最终“三定方案”及经费划转方案未定，2019年省司法厅部门预算暂按《湖南省财政厅关于做好机构改革经费划转和财政保障工作的通知》（湘财预[2018] 134号）要求及机构合并、财务重组实际，原省政府法制办经费暂按省财政厅核定原有基数1420.03万元整体划至重组后的省司法厅编列2019年本部门预算。以下公开内容均以原省司法厅及原省政府法制办机关职能职责、机构设置情况及原两机构2018年部门总体收支汇总数为比较数予以说明。

　　一、 部门基本概况

　　（一）职能职责

　　1、 原省司法厅职能职责

　　原省司法厅是省政府组成部门，负责指导全省司法行政工作，承担监狱、戒毒、社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、司法考试、仲裁登记、人民监督员选任管理共14项职能，湖南司法警官职业学院承担高等职业学历教育和全省司法行政系统干警培训和政法招录干警培养等职能。主要职责是:

　　（1）贯彻执行国家有关司法行政工作的方针、政策、法规，编制全省司法行政工作发展规划和年度计划并监督实施。

　　（2）起草有关地方性法规、规章草案；组织实施司法行政方面的法律、法规和规章；指导司法行政系统的外事工作。

　　（3）监督管理全省刑罚执行、改造罪犯的工作；管理省监狱管理局并承担相应责任。

　　（4）指导监督司法行政系统强制隔离戒毒、戒毒康复工作，指导、支持全省社区戒毒（康复）工作，管理省戒毒管理局并承担相应责任。

　　（5）指导全省普法依法治理工作；参与社会治安综合治理工作。

　　（6）负责指导监督全省律师工作和公证工作并承担相应责任；负责管理公证机构。

　　（7）指导监督基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和安置帮教工作。

　　（8）监督管理全省法律援助工作。

　　（9）负责组织实施全省国家司法考试工作。

　　（10）负责仲裁登记工作；指导管理全省司法鉴定工作。

　　（11）指导管理全省司法行政系统计划财务及枪支、弹药、服装和警车管理工作。

　　（12）指导司法行政系统队伍建设、党组织建设和思想政治工作；指导管理司法行政系统的教育培训、考核奖励和警务工作；加强对湖南万安达集团有限责任公司职数及其任职人员的监督和管理；协助市州管理司法局领导干部。

　　（13）监督指导全省人民监督员的选任、培训和考核等管理工作。

　　（14）指导管理湖南司法警官职业学院高等职业学历教育、全省司法行政系统干警培训和政法招录干警培养等职责。

　　（15）承办省人民政府交办的其他事项。

　　2、原省政府法制办职能职责

　　原省政府法制办是协助省政府领导办理法制事务和综合管理全省政府法制工作的省政府直属机构，承担着政府立法、法制监督、行政复议、规范性文件管理和推进全省依法行政工作等职能。主要职责是：

　　（1）承担统筹规划全省推进依法行政工作的责任，拟订省人民政府依法行政规划、年度计划，报省政府批准后组织实施。调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议。

　　（2）承担统筹规划省政府立法工作的责任，拟订省政府年度立法工作安排，经批准后组织实施。承担审查各部门报送省政府的地方性法规草案和规章草案的责任。负责起草或者组织起草有关重要地方性法规草案、规章草案。承办法律、法规草案的征求意见工作。负责承办省政府规章的立法解释工作。

　　（3）组织指导《湖南省行政程序规定》的实施。

　　（4）指导全省规范性文件管理有关工作，承担省政府和省政府办公厅规范性文件送审稿的合法性审查工作，承办省政府及其各部门规范性文件的登记工作，受理有关规范性文件违法审查申请；负责市州政府规章和市州政府规范性文件备案审查工作。

　　（5）负责清理、编纂政府规章，编辑本省出版的地方性法规、规章汇编正式版本。负责组织翻译、审定本省出版的政府规章外文文本。

　　（6）研究涉及规范政府共同行政行为的法律、法规、规章实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向省政府提出完善制度和解决问题的意见，拟订有关配套的地方性法规、规章草案、相关文件和答复意见。

　　（7）会同有关部门依法指导有关行政执法监督工作和推行行政执法责任制有关工作。承担协调省政府各部门之间和市州政府之间在法律、法规和规章实施中的争议和问题的有关工作。

　　（8）负责依法向社会公告行政执法主体资格有关工作，会同有关部门指导全省行政执法证件管理和全省行政执法队伍建设有关工作。

　　（9）会同有关部门推进全省行政执法体制改革工作，负责做好推进相对集中行政处罚权有关牵头工作，协同有关部门开展综合执法试点。

　　（10）指导、监督全省行政复议、应诉的有关工作。承担申请省人民政府裁决的行政复议案件，办理省政府受理的行政赔偿案件，承办省政府的行政应诉事项。

　　（11）负责全省政府法制工作人员的业务培训。组织开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传，开展对外政府法制业务交流，负责政府法制信息工作。

　　（12）承担省政府法律顾问工作；负责对省政府重大行政决策进行合法性审查或者论证说明。

　　（13）承办省人民政府交办的其他事项。

　　（二）机构设置

　　1、原省司法厅机构设置

　　原省司法厅内设处室14个，所属事业单位2个，省纪委驻厅纪检组1个，全部纳入2019年部门预算编制范围。内设处室分别是办公室、法制宣传处、律师工作管理处、公证工作管理处、法律援助工作处、基层工作处、社区矫正工作处（湖南省社区矫正工作管理局）、国家司法考试处（湖南省国家司法考试办公室）、司法鉴定管理处、政策法规处（人民监督员选任管理办公室）、计财装备处、政治部（组织干部处、人事警务处、教育培训处）、机关党委、离退休人员管理服务处。所属事业单位分别是省法律援助中心（公共法律服务中心），湖南司法警官职业学院。

　　2、原省政府法制办机构设置

　　原省政府法制办内设处室9个，所属事业单位1个，全部纳入2019年部门预算编制范围。内设处室分别是秘书处、依法行政指导处、经济立法处、社会立法处、行政执法监督处、行政复议立案处、行政复议办案处、规范性文件管理处、机关党委(人事处)。所属事业单位是湖南省政府法制研究中心（简称“法制研究中心”）。

　　二、部门预算单位构成

　　纳入2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

　　1、湖南省司法厅本级。厅本级为财政全额拨款正厅级行政单位，财务核算适用行政单位会计制度。

　　2、湖南司法警官职业学院。湖南司法警官职业学院为财政差额拨款副厅级事业单位(公益二类事业单位)，财务核算适用事业单位会计制度。

　　三、部门收支总体情况

　　2019年部门预算包括厅本级预算和所属湖南司法警官职业学院预算在内的汇总情况。湖南省司法厅2019年没有政府性基金拨款，所以公开的附表21、22“政府性基金预算支出情况表”（按部门预算经济分类）、“政府性基金预算支出情况表”（按政府预算经济分类）均无数据。

　　（一）收入预算：2019年年初预算数18722.94万元，其中，一般公共预算拨款14775.04万元，纳入专户管理的非税收入2830万元，中央财政补助1117.90万元。2019年收入预算较去年净增1954.67万元，主要原因是一般公共预算拨款净增843.77万元，纳入专户管理的非税收入增加380万元，中央财政补助增加730.9万元。

　　（二）支出预算：2019年年初预算数18722.94万元，其中，公共安全支出8592.3万元，教育支出7785.98万元，社会保障和就业支出1064.26万元，卫生健康支出451.6万元，住房保障支出828.8万元。2019年支出预算较去年净增1954.67万元，主要原因是一般公共服务支出减少1230.03万元，公共安全支出增加1249.31万元，教育支出增加1964.39万元，社会保障和就业支出减少164万元，卫生健康支出增加163万元，住房保障支出减少28万元。

　　四、一般公共预算拨款支出预算

　　2019年一般公共预算拨款收入14775.04万元，具体安排情况如下：

　　（一）基本支出：2019年基本支出年初预算数为9494.74万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2019年项目支出年初预算数为5280.3万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括业务工作经费、运行维护经费。其中：业务工作经费支出4363.3万元，主要用于基层司法业务、普法宣传（含公共法律服务体系建设经费）、法制建设、一般行政管理事务、国家统一法律职业资格考试、社区矫正、律师公证管理（含律师参与涉法涉诉）、法律援助（含法律援助办案补贴）、司法鉴定、其他司法支出、培训支出、高等职业教育等方面；运行维护经费支出917万元，主要用于信息化建设、普法宣传（省级公共法律服务中心运维费）和高等职业教育等方面。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　1、机关运行经费

　　2019年厅本级（含省法律援助中心、法制研究中心）及所属湖南司法警官职业学院2家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款1573万元，比2018年预算增加23.01万元，上升1.48%。主要原因是相较2018年预算，实有在职人数增加17人，机关运行经费总额略有增长,但人均支出呈下降趋势。

　　2、“三公”经费预算

　　2019年“三公”经费预算数为365万元，其中，公务接待费129万元，公务用车购置及运行费171万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费171万元），因公出国（境）费65万元。2019年“三公”经费预算较2018年减少40.6万元，下降10.01%，主要原因是厉行节约，进一步规范公务接待管理，规范公务用车管理，大幅压缩“三公”经费。

　　 3、政府采购情况

　　2019年湖南省司法厅各单位政府采购预算总额1941.43万元，其中，政府采购货物预算386.43万元；政府采购工程预算223万元；政府采购服务预算1332万元。

　　4、国有资产占用使用情况说明：截至2018年6月30日，湖南省司法厅（包括原省司法厅及所属湖南司法警官职业学院、原省政府法制办及所属法制研究中心）共有车辆39辆，其中，领导干部用车（实物保障用车）2辆，一般公务用车15辆，一般执法执勤用车15辆,其他用车7辆。单位价值50万元以上通用设备6台，无单位价值100万元以上专用设备。

　　5、预算绩效目标说明：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为18722.94万元，其中，基本支出12187.74万元，项目支出6535.2万元。

　　六、名词解释

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

　　第二部分：

　　部门预算公开的表格情况

　　1、部门收支总体情况表

　　2、部门收入总体情况表

　　3、部门支出总体情况表

　　4、部门支出总表（按部门预算经济分类）

　　5、部门支出总表（按政府预算经济分类）

　　6、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　7、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　8、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　9、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　10、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　11、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　12、财政拨款收支总体情况表

　　13、一般公共预算支出情况表

　　14、一般公共预算基本支出情况表

　　15、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　16、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　17、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　18、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　19、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　20、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）

　　22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）

　　23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

　　24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

　　25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类）

　　26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类）

　　27、省级专项资金清单

　　28、一般公共预算“三公”经费预算表

　　29、项目支出绩效目标表

　　30、整体支出绩效目标表