湖南省监狱局召开教育质量年活动推进

　　工作座谈会

　　6月25日，湖南省监狱管理局召开教育质量年活动推进工作座谈会，听取了各单位前一阶段工作开展情况汇报，并对活动方案明确的22项重点工作进行再动员再部署。

　　教育质量年活动开展以来，全省各监狱严格按照司法部、司法厅和省局的部署和要求，紧紧围绕“设施建设年、手段创新年、特色深化年、成果展示年、规范管理年”的总要求，强力推进各项工作，成效显著。一是行动迅速，措施有力。省局每月均组织3-4个督导组采取突击行动的方式，深入各单位罪犯教育改造工作现场，实地查看活动开展情况，全省各监所每月均由狱领导带队开展教育质量年活动专项检查，结果作为各单位绩效考核的重要依据，建立健全了激励约束机制。二是领导重视，率先垂范。活动开展以来，每位局领导都分工明确重点指导监狱，每位监狱领导都确定了监区作为自己的联系点，经常深入教育改造工作一线，及时发现、研究、解决活动开展中存在的困难和问题。三是广泛动员，全员参与。省司法厅、省监狱管理局、监狱、监区、分监区逐层逐级召开动员大会，逐层逐级明确目标任务，逐层逐级明确活动要求，切实做到人人知晓活动、人人了解活动、人人参与活动。四是以赛促效，氛围浓厚。通过在干警中开展教学比武、个别教育工作比武、心理矫治工作研讨、优秀个案管理案例评选等活动，在罪犯中开展优秀传统文化知识竞赛，改造之星评选等活动，充分调动了广大干警和罪犯参与活动的积极性，形成了你追我赶的浓厚氛围。五是突出实效，亮点纷呈。网岭监狱针对80后、90后罪犯居多的特点，积极借用微博的形式和方法，开通纸质平台的“狱园微博”，岳阳、武陵监狱等单位发挥好“警囚联系手册”和“大墙日记”的作用，搭建了具有时代气息的警囚交流平台；茶陵监狱开展了“树立改造目标  争取早日新生”、“每天半小时  关怀狱中人”等一系列“在希望中改造 在快乐中劳动”主题教育活动，使罪犯在希望和快乐中得到新生；未管所贴近未成年犯心理需求，以卡通动漫的形式向罪犯进行宣教，使其得到潜移默化地改造；德山监狱建设录音录像个别谈话室，开展罪犯个别教育。

　　会议充分肯定了各单位工作成绩，对下一阶段如何深入开展教育质量年活动做了进一步部署。

　　一、进一步明确目标任务。一是健全机制。要通过教育质量年活动的深入开展，进一步转变思想观念，切实把教育改造工作作为监狱工作中心任务，按照教育改造工作规范化的要求，使各项教育改造工作有章可循、按章办事。二是完善设施。要借教育质量年的东风，争取支持，集中力量，强力推进心理健康指导中心、网络电化教学系统和个别谈话室等基本教育改造设施建设，力争全省所有监狱全部建成并验收达标。三是深化特色。要创新教育改造工作方式、方法和手段，提高教育改造工作实效，努力创特色、出精品，树立湖南教育改造工作品牌。四是要展示成果。教育质量年活动成效如何，最终要用成果说话，各单位都要有自己的特点、亮点和闪光点。

　　二、进一步明确工作重点。在省监狱局层面，已印发了《教育质量年活动重点任务分工表》，将夯实教育工作基础、推进教育改造创新和加大教育改造工作保障力度等三大重点任务，分解成为了22项具体工作，落实到了14个相关部门的责任领导和具体责任人，并明确了每项工作的标准、要求和完成时限。各监狱、监区要对照重点任务工作要求，结合本单位实际，进一步明确着力突破的难点问题，着力解决的重点问题，并将其层层分解到每个部门、每个岗位和具体责任人，切实以教育质量年的开展为契机，解决一批制约本单位罪犯教育改造工作开展的突出问题。

　　三、进一步明确工作方法。一是狠抓规范。教育日、入监教育、个别教育和文化教育等十几项基础教育工作，各单位要对照《湖南省监狱教育改造工作规范化管理办法》的要求，逐条逐项自查、逐条逐项改正、逐条逐项落实。二是创新工作方式方法。要围绕心防深化个别教育工作，针对顽危犯等重点罪犯，推广使用录用笔、择警约谈、警囚联系手册等好的经验做法，破除警囚之间有效沟通的篱笆；全面规范罪犯心理矫治工作，保证人员、机构和设施到位，有效开展工作。三是积极借助社会力量。要切实做到“请进来”和“走出去”，通过监狱开放日和“万人帮教”等多种形式，邀请罪犯家属、党政机关、社会团体和知名人士来狱参观罪犯学习、生活、生产三大现场，通过建设监狱教育改造成果展示墙、教育改造成果展等多种形式，展示教育改造工作成果。四是开展循证矫正试点工作。确定省女子监狱为循证矫正工作试点单位，组织精干力量，深入开展研究，适时将试点成果向全省监狱推广。五是建设先进文化。要认真组织开展好全国监狱系统“放飞梦想 重塑新生”服刑人员文化艺术系列活动，发挥好监区文化激励、引导、鼓舞罪犯积极改造的作用。

　　四、进一步明确活动措施。一是加强组织领导。要始终坚持把教育质量年活动作为“一把手”工程；始终坚持监狱主要领导亲自抓教育改造工作，深入基层指导教育改造工作；始终坚持每月均由监狱领导带队开展教育改造工作专项督查检查，健全教育改造工作激励约束机制。二是示范引领。省局要确定几个示范监狱，监狱要确定几个示范监区，通过召开现场会、示范观摩会、工作推进会等多种形式，发挥示范典型作用，带动一批、促进一批、改进一批。三是数字说话。教育质量年开展的成效最终要体现在数字上，要把教育质量年开展以来狱内犯案率和刑释人员重新犯罪率降低了多少，基础设施建设资金投入了多少，心理健康指导中心等教育改造基础设施建成了多少，警察队伍从事教育改造工作的素质提高了多少等作为衡量各单位教育质量活动成效的主要依据。