日前,宁乡县青山桥镇心田村村民老喻像往常一样准时来到省司法厅,但与此前常年手握一大把上访材料不同的是,今天老喻专程向厅司法鉴定管理处送来了写有“坚持原则、排除干扰、为民纠错、标准干部”字样的锦旗,表达对省司法厅化解社会矛盾、为民排忧解难的感谢,这标志着在厅司法鉴定管理处与长沙市、县两级司法局的共同努力下,老喻长达8年的上访问题至此得以圆满解决。老喻的问题是厅司法鉴定管理部门处理司法鉴定投诉信访问题的一个缩影。
今年来,面对省内司法鉴定投诉数量日益增长的严峻形势,该处全面实施司法鉴定投诉信访案件矛盾纠纷综合调控,把信访投诉案件办理和社会矛盾大化解工作作为践行党的群众路线的一项重要举措,在完善司法鉴定投诉处理接待机制、办案程序和查处制度的基础上,充分发挥部门优势,综合运用法律、政策、行政、教育等多种手段,采用调解、协商、疏导等办法,有效化解了多起陈年积案,司法鉴定投诉处理工作不断取得新的进展。
一、投诉接待机制人性化。工作人员始终坚持“热情接待、耐心解释、积极引导”的十二字工作方针,一杯茶,一张笑脸,一句问候。对来访群众注重在情感和细节上做文章,在接待工作上下功夫,在解释和引导上想办法。以热情的态度温暖人,以耐心的解释说服人,以积极的宣传影响人。对投诉人反映的问题不仅解释要依法、有理、有据,而且要积极引导投诉人采取正确的途径和方法去维护自己的合法权益,使投诉人对所投诉的问题能够从了解,到理解,最终到谅解。在上述接待机制的指引下,今年以来该处累计接待投诉178人次,取得了良好的接访效果。
二、投诉处理程序规范化。首先,进一步完善省、市、县分级受理、各负其责、三级联动的投诉处理机制。在充分发挥市、县两级司法行政机关投诉处理工作地域管理优势的基础上,统一规范了投诉处理流程,在提高投诉处理工作效率的同时,还为来访群众提供了便利。其次,进一步细化了包括投诉受理、调查、答复等在内的投诉工作处理流程,坚决做到有投诉必处理、有受理必答复、有答复必依法。今年以来该处累计受理投诉54起,已处理结案的51起,另有3起正在办理之中,真正做到了“件件有落实,事事有回音”,切实维护了当事人的合法权益。再次,强化部门联动妥善做好行政复议和行政诉讼应诉工作。今年来,该处共办理行政复议案件4起,办结3起;行政诉讼案件1起并办结,复议机关和人民法院依法维持了我厅作出的具体行政行为。
三、投诉查处力度严格化。该处按照“有违规必查处”的原则,不纵容、不偏袒,发现一起,处理一起,严肃查处,绝不姑息。今年以来共办理行政处理案件6起,行政处罚案件3起,其中对鉴定人处罚2起4人次,对鉴定机构处罚案件1起。同时,本着对群众负责任的态度,对邵阳、娄底、湘西、张家界、永州等地的一些陈年旧案逐个进行了清理,有效推动了矛盾化解工作。
(厅司法鉴定管理处)