近年来，临武县将法制宣传教育与人民调解相结合，以案说法、以法促调、以调促宣，在化解矛盾纠纷的同时开展生动活泼的法制宣传教育，宣传党和国家的方针政策、法律法规，教育引导纠纷当事人遵纪守法，取得了良好的效果。

　　法制宣传+人民调解>2

　　该县坚持“调宣结合、协同作战”的理念，在调解中普法，在普法中调解，将人民调解和普法宣传结合起来，打出了法制宣传与人民调解的“组合拳”。

　　该县将人民调解组织作为普法宣传的堡垒，明确人民调解员同时也是普法宣传员，担负着向群众进行普法宣传的任务。全县325个各级各类人民调解委员会、1000余名调委会委员和2300名调解信息员，是调解员也是法制宣传员，庞大的调解组织网络同时也是法制宣传网络。临武县采取专题培训、以会代训等形式，对司法员、法律服务工作者每月进行一次业务培训，邀请经验丰富的调解能手进行法律法规等内容的授课。各司法所则在平时以集中讲课、案例交流、旁听庭审、调解观摩、以会代训等方式对“两员”（法制宣传员兼人民调解员）进行培训，重点培训人民调解协议司法确认制度及办法、民法通则、人身损害赔偿处理、工伤处理、交通事故处理、物权法、劳动合同法、婚姻法等，通过业务培训和学习，“两员”熟悉了常见法律常识，掌握了涉及民事纠纷的赔偿标准及计算方法，并学会了使用规范统一的调解文书，成为人民调解工作的行家里手，增强了调解组织化解矛盾维护稳定的战斗力。

　　该县明确要求各级人民调解组织坚持把普法贯穿于调解的全过程，做到事前讲法，事中明法，事后析法，把调解的过程变为群众学法的过程，使双方当事人在接受调解中学法、懂法、守法。

　　在实践中，临武县将人民调解和法制宣传教育有机融合，在有效化解矛盾纠纷的同时，切实做到了化解一起纠纷，宣传一类法律，教育一方群众，维护一方稳定，实现了法制宣传和人民调解1+1>2的效果。

　　一次调解一堂法制教育课

　　“榜样是行动的标杆”，该县着力通过示范庭建设和示范案办理，从接待受案、开庭调解到立卷归档各个环节实现了规范化，使调解员、纠纷当事人和相关人员都能从中感受到法律的严肃性，提升群众自觉守法意识。

　　受理调解环节，依照《人民调解法》精心制作调解主持词、告知书等规范化操作文本，形成了一套成熟的开庭调解程序。每一个纠纷调处，调解组首先都会查看双方当事人提交的调解申请表，让他们在调解签到册上签名。进入调解程序后，主持人宣读《临武县人民调解告知书》，告知调解纪律和当事人权利义务，由当事人在告知书上签名按手模确认，然后展开调解。

　　调查取证阶段强化实证意识，如调处某涉矿纠纷时，为了充分掌握纠纷实情，调解小组查阅复印了县政法委、公安局、国土、法院等所有单位与该纠纷相关的材料，制作了涉矿纠纷全景图等9幅彩照，清晰展示纠纷所涉矿井的现状。调解过程，注重真实记录，在调处这起涉矿纠纷过程中，考虑到该纠纷经过数次调解仍然出现多次反复，调解小组为巩固调解成果，采取了多种方法。调解中用两台录像设备同时进行了全程录像；调解达成一致时，调解员郑重地询问双方当事人，是否看过协议文本，有无异议，是否自愿达成协议，调解过程是否受到胁迫等。

　　每一个调解步骤的推进其实就是一堂活生生的法制教育课。在成功调处延宕20余年的某电站用地纠纷后，镇干部和村民都深有感触地说，“这一次真是给我们上了一堂生动的普法课。”

　　（来源：郴州日报）