2017年，株洲市在省司法厅的精心指导下，严格执行“两高三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》，强化律师权利维护的制度、平台、规范建设，切实加强律师执业权利保障工作，进一步推进法律职业共同体之间的良性互动，不断优化律师执业权利保障，市律协被株洲市委统战部授牌“新的社会阶层人士统战工作示范基地”。

　　一、推进制度建设，构建职业共同体

　　市司法局与市律协积极加强与相关部门的协调力度，不断改善律师执业环境。在反复征求意见、召开座谈会的基础上，今年3月，市律师协会与市人民检察院、市司法局联合印发了《检察环节律师代理申诉案件实施细则（试行）》，建立了律师参与和代理申诉案件制度。同时，积极推进律师执业权利保障协调机制、律师执业权利的救济机制、律师与法官、检察官等人员的良性互动机制的建设，不断优化律师执业环境。8月，市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市财政局联合印发了《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的试行办法》（以下简称《试行办法》），以制度形式为保障，健全政法机关、信访部门的引导机制、对接机制和联动机制，形成工作合力，促进公正司法，维护司法权威，形成人人自觉守法用法的社会氛围。市律协一方面积极落实《试行办法》，加强对参与化解和代理涉法涉诉信访案件律师的监督管理，建立相关的管理制度，要求参与的律师们主动发挥自身的职业优势，把握好“公益性”、“服务性”、“中立性”、“法律性”，更好地维护人民群众的合法权益；另一方面也要求相关单位切实完善各项律师执业权益保障措施，提供工作场所等基本条件，为律师依法执业创造良好环境。

　　二、推进平台建设，畅通律师维权途径

　　一方面，建立律师维权中心。进一步推动律师维权渠道的畅通，打造“一站式”服务窗口，提升律师权益保障工作的快速反应能力和整体工作合力。3月9日，根据省律协要求，在市律协维权委的基础上，挂牌成立“维护律师执业权利中心”，设立律师维权专门工作电话、专用电子邮箱，并在媒体平台上公布专门工作电话号码、专用电子邮箱地址，安排专人负责接待、受理相关案件。中心以保障律师执业权利和合法权益为重要职责，积极响应“最多跑一次”精神，提供简便高效的服务，切实保障律师执业权利，规范律师执业行为，对侵害律师执业权利的维权申请实现第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理、第一时间反馈。9月15日，市律协分管维权工作的副会长还组织维权委委员和城区部分律师召开专题座谈会，集中收集我市律师在执业中的难题和困惑，以及时向相关单位反馈并予以解决。

　　另一方面，积极参政议政，发挥律师在法治建设中的作用。今年是人大、政协换届年，市县两级共有10名律师新当选为人大代表，14名律师新当选为政协委员（含市人大代表3名，市政协委员3名，担任常委3名），全市律师参政议政取得历史性突破。

　　三、推进规范建设，保障律师合法权益

　　一是加强行业党建。4月，市司法局机关党委批复同意3个律所成立党支部。7月，市“两新办”党工委批准成立中共株洲市律师协会委员会，并确立了党委书记、副书记和委员名单。11月召开市律协党委（扩大）会议，邀请了市委党建专家委全市律师行业阶层党组织负责人进行了业务辅导，行业基层党组织的战斗堡垒作用得以不断增强。

　　二是强化内部规范。市律师协会以“湖南省省级示范律师事务所”创建为抓手，进一步推动律所规范化、品牌化建设上台阶。在去年湖南一星（株洲）律师事务所、湖南醴源律师事务所获评“湖南省省级示范律师事务所”的基础上，今年又有湖南誉翔律师事务所、湖南人信律师事务所申报“湖南省省级示范律师事务所”。其他律师事务所虽然没有申报参评，但都主动按照省级示范律师事务所的1000分标准不断完善自身内部规范，据统计，全市已有8家律师事务所统一定制了职业装，10个律师事务所办公场地等硬件设施再上新台阶，特别是湖南人和人（株洲）所投入上千万购置装修了1200平方米的整层写字楼;誉翔所新办公场地也达800平方米，各种设备及功能一应俱全；北京市隆安（株洲）所、湖南弘一（株洲）所分别在株洲悦湖国际购置了单价达9000多元／平方米的5A甲级湖景写字楼近800平方米，目前均已入驻办公。同时一批管理较规范、综合实力较强、服务质量较高、口碑较好的中小精品所也正在形成，全市律所综合建设和整体形象大幅提升。

　　三是培养青年律师。自2015年8月株洲市律协获批为“株洲市高校毕业生就业见习基地”后，一直运行顺利。该基地是市律协依托于市直律所，与取得律师实习证且一年内未就业的高校毕业生签订了就业见习协议，提供约40个就业见习岗位。见习期间，由省财政给予见习高校毕业生每人每月1580元（原来是1390元，从今年7月1日开始执行新标准）的生活补助，最长发放期不超过一年，同时见习期内其所属律师事务所还为见习生购买了不低于30万元的人身意外伤害保险并提供其他福利。截至2017年9月，市律协共向见习基地的实习律师发放生活补助612060元，为全市青年律师的选拔培养和人才积累打下了坚实的基础。

（株洲市司法局供稿）