近日,百万网民在线观看了由最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局、湖南省高级人民法院、株洲市中级人民法院共同主办的全国法院第六期《正在执行——2019“秋季利剑之株洲法院在行动”》全媒体直播活动。这场今年株洲市最大的强制执行案受到各方高度关注,根据株洲市中院的申请,株洲市国信公证处派出了20名公证人员参与此次强制执行工作,依法办理保全证据公证。这是该处史上派出公证人员最多、参与规模最大的一次公证。
今年8月,申请人株洲市中院的委托代理人来株洲市国信公证处述称,市中院受理执行的某金融借款合同纠纷系列案,已依法评估、挂网拍卖了被执行人名下位于天元区长江北路333号金德工业园的相关资产,买受人以5.4亿余元竞得拍卖标的物。竞拍成功后,因涉案场地内的租赁户未在法律规定的期限内搬迁,导致场地迟迟无法交接,竞买人据此向市中院申请交付拍卖资产并要求腾地交房清场。虽然经多方努力,满江红农贸市场约130亩场地的136户经营户已配合搬离,但仍有285户经营户不愿腾退搬离。
为保障竞买人的合法权益,维护司法权威,同时避免纠纷,市中院决定对未清场的金德工业园内的经营户进行清点腾房强制执行,特向株洲市国信公证处申请对强制执行过程中腾地交房清场的情况办理保全证据公证。
接到申请后,株洲市国信公证处高度重视,抽调业务骨干成立工作小组,制定工作方案。考虑到行动的保密性,在行动前一天晚上,该处组织全体公证人员召开专题会议,研究布置各项工作。此次行动由该处主任刘策良同志担任领队,负责与参与执行单位的联络、协调工作,1名公证员负责内部协调统筹工作,16名公证人员被分为4组,分别与市中院安排的财物清点组对接,此外还安排了2名公证人员为机动人员,随时听从安排。
行动当天早上6点20分,该处20名公证人员到达指定地点,与参加行动的1100余名工作人员会合。公证人员身着统一的白色公证工作服,整齐列队,展现了公证法律服务队伍良好的精神面貌。
随着一声令下,行动开始!公证人员立即与法院人员一同投入到紧张的工作之中。在分配的工作区域内,公证人员各司其职,有的负责用公证处的照相机、摄像机进行拍照、摄像,因执行区域太大,拍摄过程中,公证人员对现场情况进行了同步解说;有的负责对每间商户、办公楼及屋内的物品逐一进行清点并登记在册;还有的负责同步撰写工作记录,记录完毕后,要求在场工作人员及时签名。
经过6个多小时的清点、登记、录像,公证人员与现场千余名工作人员顺利地完成了对3个商户屋内财物清空搬离和四号办公楼的清空查封工作,整个办证过程井然有序。尽管行动当天烈日炎炎,汗水浸透了公证人员的制服,但大家始终保持高度的责任心和担当精神。下午回到单位后,各组负责人立即着手整理相关材料,并将现场拍摄的视频文件和照片文件在未经任何编辑、删减的情况下,刻录制成DVD光盘附在公证书后,最终株洲市国信公证处出具了保全证据公证书。
为深入贯彻党的十八大精神,全面深化司法改革,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》以及最高人民法院、司法部联合下发的《关于扩大公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》,株洲市国信公证处积极与市中院联系协调,共同探索矛盾纠纷多元化解机制,让公证参与到法院的调解、取证、送达、保全、执行等各个方面,实现节省司法资源,进一步促进各种纠纷解决方式的相互配合、相互协调和全面发展,推动社会纠纷资源的合理配置。
开展公证参与司法辅助事务,既是社会矛盾纠纷多元化解决机制的重要内容、公证服务推进以审判为中心的诉讼制度改革的有益探索,也是公证助力人民法院司法体制改革、社会治理创新的重要举措。行动中,在场法院工作人员对公证参与本次强制执行全过程表示肯定,一方面提高了执行效率,节约了人力、物力和时间成本,证明了法院执行工作程序的合法性,另一方面消除了当事人与人民法院之间因执行可能发生纠纷的隐患,更进一步增强了人民法院执行活动的透明度,保证了人民法院执行工作的顺利完成。
(株洲市司法局供稿)