今年,湘潭县司法局在全省社区矫正及安置帮教工作电视电话会暨监管安全分析会上做典型发言并被省厅推荐为全省“智慧社矫”的创建试点单位,省、市、县领导多次到该局开展社矫信息化建设调研视察,并给予高度评价。近年来,县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照司法部“数字法治、智慧司法”信息化体系建设和省司法厅“智慧矫正”建设的部署要求,将互联网、云计算、人工智能等现代科学信息技术与社区矫正实务深度融合,促进全县社区矫正监管水平明显提升。
加强谋划部署,推动“智慧矫正”快速起步
坚持高起点部署。积极向县委、县政府进行专题汇报,争取县委、县政府对“智慧矫正”建设的高度重视;成立由局长挂帅的“智慧矫正”建设工作领导小组,制定出台了《湘潭县司法局“智慧矫正”建设方案》。半年多来,该局严格依照“试点先行、以点带面、分步推进”的工作思路,将工作任务按时间节点进行分解,层层推进,全年局党组研究信息化“智慧矫正”工作的专题会议6次,确保了试点工作如期完成。
坚持高标准保障。依托前期投资400余万元建成的县社区矫正指挥中心,县财政将再次投入专项资金,为“智慧矫正”建设项目提供充足的物质保障。同时,县司法局明确专人负责,加强与省厅社矫管理局、信息中心的协调沟通,明确“智慧矫正”系统软硬件配置标准,积极争取在数据管理系统的部署、运行维护和技术操作上的支持配合,为“智慧矫正”建设顺利实施提供必要的技术支持。
坚持高效率推进。一是注重借鉴学习。该局工作人员先后赴长沙市开福区司法局、怀化市溆浦县司法局等先进地区观摩学习。二是加大对社矫工作人员的培训力度,通过集中学习、业余自学,及时掌握“智慧矫正”系统必须掌握的操作规程,为系统有效运转奠定坚实基础。三是县委、县政府将“智慧社矫”建设进展情况纳入专项督查重点,每月对执行《“智慧矫正”建设实施方案》的落实情况定期进行督促检查,并发出督查通报,并对工作中未按要求落实的部门进行督导。
加强基础建设,实现“智慧矫正”快速升级
夯实基层基础。今年,通过政府采购为社区矫正中心和司法所更新了一批专业电脑、执法记录仪、语言智能机器人、自助学习机,同时为司法所长、社区矫正专干、社区矫正中心工作人员每人配备矫务通一台,进一步加大投入基层一线的装备。在社区矫正指挥中心增设亲情会见室、远程视频会见室,通过司法行政专网实现监狱服刑人员与其亲属、监护人和帮教人员的视频语音交流,率先成为全省第一批试点单位。
科学合理布局。县司法局结合前段社区矫正信息化建设的成果,在全县17个司法所展开调研,积极探索“智慧矫正”在全县的可行路径,并在原信息化建设的基础上,以片区为点,重新进行安排部署。全县根据社区矫正工作开展情况设6个点,每个点都按照省、市要求建设到位,可与司法部、省厅、市局、县综治指挥中心系统视频对接和数据共享。目前,县司法局正在认真总结试点过程中形成的好经验、好做法,着手在全县推开。
突出横向配合。在对全县基层司法所设施及网络情况进行摸底后,县司法局积极协调县委政法委、公安等部门,通过“智慧矫正”建设实现了社区矫正信息管理系统专网专用,成功与“天网工程”和“雪亮工程”、网格化管理平台实施对接,让“智慧矫正”的触角延伸至全县的每个角落。依托这些社会治安公共监控,可以对社区服刑人员进行视频定位监控,真正形成社区矫正物联网络的大格局。
加强实践运用,确保“智慧矫正”快速运转
以数据协同细化工作内容。县司法局充分发挥“智慧矫正”系统在调查评估、执法管理、监督管控、教育矫正、帮困扶助、协同数据等方面的巨大作用,率先在全省实现社区矫正网上教育、网上监管、网上执法、网上监督的“全网”工作模式。通过湖南省社区矫正信息平台与检察、法院、监狱联网,实现调查评估、法律监督、收监执行等业务全部网上办理,确保执法过程无漏洞、无缝隙。截至9月底,全县社区服刑人员录入率、准确率、完整率、对接率均保持在100%。
以科技手段优化管教方式。智慧矫正是以智能化、信息化、数据化为基础的现代化社会治理的重要方式,依靠信息智能、数据协同、网络共享,实现“管理智能化、监管移动化、管控精准化、指挥可视化、帮教便捷化”。县司法局积极创新,主动作为,利用管理系统,远程开展社区服刑人员集中教育和监狱服刑人员亲情会见,让社区服刑人员不出辖区即可通过系统进行集中学习,监狱服刑人员亲属不必远途奔波即可与服刑人员会见。
以智能研判强化监管措施。依托“智慧矫正”系统的定位技术支持,对社区服刑人员手机APP定位和重点社区服刑人员实行电子腕带定位,根据服刑人员现实表现适时调整对表现异常人员的监控措施,以规避社区服刑人员脱管、漏管的安全风险。2019年,通过信息平台召开矫情研判会议4次,调整管理级别100人次,建议治安拘留1人次,记警告处理40人次,目前全县社区服刑人员295人,无一脱管漏管、重新犯罪。
下一步,县司法局将继续抓住“智慧矫正”建设机遇,借鉴其他先进单位的经验和做法,更好地推进全县社区矫正信息化工作上再新台阶。
(来源:红网)