去年下半年以来,湘西州司法局紧扣地区发展战略部署,充分发挥司法行政职能作用,围绕中心工作,服务发展大局,以时不我待的紧迫感全面推进司法行政各项重点工作,为建设美丽开放幸福湘西提供有力法治保障。
一、多措并举,优化营商环境。
一是组织开展营商环境政策清理工作。经州人民政府同意,组织开展了涉及本地区营商环境的地方性法规、单行条例、政府规章、施行失效、有效期已满但确需继续执行的相关法规条例规章和规范性文件清理工作。二是组织开展证明事项清理工作。该局以全面清理烦扰企业和群众办事的循环证明、重复证明等为目标,以“减证便民”为目的,对政务服务过程中要求申请人提供的各类材料进行全面清理规范。印发《关于开展“减证便民”政务服务事项申请材料清理规范工作的通知》,与36家纳入“互联网+政务服务”单位反复征集意见、沟通协调,截至目前,共计清理证明材料4557个,拟取消证明材料604个。三是积极开展优化营商环境法治调研。针对湘西经开区产业转移方面存在的法治问题开展调研,撰写了《湘西自治州司法局优化大环境承接湘西州产业转移调查报告》,《关于完善企业司法工作机制保护民营企业产权主体合法权益的构建性建议》,供相关机构决策参考。
二、规范执法,严格依法行政。
一是落实行政执法“三项制度改革”工作,出台了《湘西自治州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,行政执法三项制度工作在全州各级行政执法机关、300余个执法主体中逐渐推开。二是严格规范涉企工作。结合地区改革实际下发了《湘西自治州司法局关于进一步规范行政裁量权基准的通知》,对违反《湖南省规范行政裁量权办法》规定,滥用行政裁量权的行为及时制止,坚决查处,严肃追究责任。疫情防控期间,制定了《关于疫情防控期间加强行政执法监督严格规范公正文明执法通知》,根据疫情防控期间行政执法状况,指导、协调全州的行政执法工作,确保疫情防控与复工复产两不误。
三、立足职能,畅通法律服务。
一是大力推行“民营企业法治体检”活动。动员119名律师为辖区356家民营企业开展法治体检,主动为企业招商引资、项目推进、科技创新、环境保护等提供专项服务。共开展合法合规性审查451次,法律应用审查79次,知识产权保护9次,法律风险防范92次。二是公证服务方式灵活化,在服务方法上做加法。主动实行工作重心前移,对民营企业、建档立卡户、弱势群体,在办理公证时开通“绿色通道”,一律减免费用;对行动困难、交通不便的当事人,及时提供上门服务。针对婚姻、亲属关系等法律事实难以取得的证明材料,由公证人员进行走访、调查,免除当事人的繁锁手续。三是畅通企业法律服务渠道。充分利用和发挥本州公共法律服务中心“12348”热线、如法网、公共法律服务中心(站、室)等线上平台、网络平台、实体平台优势,开展法律咨询和法律援助。针对疫情期间法律咨询类型为务工工资和房屋租赁问题,法律援助机构利用平台制定快捷答复通道,高效的解决此类问题,引导群众疫情期间依法解决矛盾纠纷。四是强化复工复产一线普法。法律宣传做好返岗务工人员的法治宣传工作。充分发挥法律服务工作者的普法职能,在社区、乡镇、街道开展防疫法治宣传,为企业复工复产提供法律服务。
(湘西州司法局供稿)