近日,市委全面依法治市委员会办公室印发了《郴州市切实加强党政机关法律顾问和公职律师工作的实施细则》(以下简称“《实施细则》”)。出台《实施细则》,是郴州市贯彻落实习近平法治思想、加强新时代党政机关法律顾问和公职律师工作的重要举措,旨在建立以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的党政机关法律顾问队伍,加强市县乡三级法律顾问工作、强化基层法治能力供给,全面提升新时代党政机关法律顾问和公职律师工作水平。

《实施细则》根据中央和省提出的新要求、新任务、新部署,明确具体的贯彻落实措施。一是完善领导协调机制,全面推行法律顾问和公职律师制度,明确各级各部门党内法规工作和政府法治机构的工作职责等。二是强化法律顾问规范化管理,建立健全党政机关法律顾问选任聘任、日常管理、业务工作开展、培训、考核和激励机制,明晰内部法律顾问和外聘法律顾问职责,明确乡(镇、街道)外聘法律顾问为村(社区)提供法律服务的职责。三是完善法律顾问合法性合规性审查机制。发挥法治工作机构的主体作用、内部法律顾问的基础作用和外聘法律顾问的支撑作用,将法律顾问、公职律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序,切实加强合法合规性审查。

《实施细则》还梳理总结郴州市近年来的实践经验,在加强法律顾问队伍的力量建设和人才储备、强化党政机关法律顾问能力提升、建立决策法律风险提示和预警机制、健全防止合法性审查走形式的长效机制等方面提出了具有郴州特色的工作措施。郴州市认真贯彻落实中央和省的部署要求,推动落实党政机关法律顾问和公职律师制度,取得明显成效:近年来基本实现了政府和部门法律顾问全覆盖,在此基础上推进市、县市区、乡(镇、街道)党政机关实现法律顾问全覆盖,公职律师工作有序推进;党政机关在决策中听取法律顾问、公职律师的意见成为必经程序,法律顾问和公职律师在保障依法决策中的积极作用日益显现。

(郴州市司法局供稿)