自中央依法治国办组织开展全国第二批法治政府建设示范创建活动以来,湖南省武冈市坚持以习近平法治思想为指引,以学习贯彻党的二十大精神为主线,在成功创建全省首批“全省法治政府建设示范市”的基础上,以争创全国法治政府建设示范市为“总抓手”,明确创建主题,制定行动方案,深入探索“法治+”模式,不断推动法治武冈、法治政府、法治社会一体建设,打造“法治武冈”新名片。

近年来,武冈市在法治建设的轨道上阔步向前,先后建成3个“全国民主法治示范村(社区)”、10个“湖南省民主法治示范村(社区)”,打造“一村一校(法治学校)一室(法律图书室)一栏(法治宣传栏)”普法品牌,成为湖南省“七五”普法十佳精准普法创新案例。该市行政复议体制改革、法治宣传等经验成果被人民网、中国网广泛推介,在新起点上不断推进法治政府建设纵深发展。

2022年12月9日,武冈市召开全国法治政府建设示范市动员会。市委书记、市长带头履行推进法治建设第一责任人职责,并组建领导小组全面统筹、“1+1+N”考核奖惩办法、4个工作专班分工推进、100项创建指标细化分解的落实体系,全面启动创建工作。

武冈市在法治政府建设各项工作中补齐短板上狠下功夫,取得了优异成效。制定了“一规划两方案”,全面推行行政执法“三项制度”,建立“三罚清单”台账,围绕26个重点领域积极打造基层政务公开标准化规范化专栏,率先打造高标准行政复议中心,创新打造全市“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心,全面构建市、乡、村三级矛调中心平台,创新推行“三长六老”和“背包式”调解工作机制。

据了解,2022年度武冈市行政复议案件办结率96.29%。全市345个调解委员会、1815名调解员成功调节矛盾2339件,成功率达99%,无一起因调解不力引发“民转刑”或上访案,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

此外,武冈市重点打造公共法律服务“便民化”,建立了覆盖市、乡、村三级公共法律服务实体平台,深化一村(社区)一法律顾问制,根据不同领域、不同行业、不同对象特点精准普法零距离。打造了34处小书屋、小讲堂、小戏台、小型体育健身场融为一体的法治文化广场。同时,全市18个司法所、315个村(社区)全部建立公共法律服务站(点),依托村(社区)便民服务中心,配备法律顾问,满足基层群众法律顾问需求。据统计,2022年全市培育1665名法律“明白人”,办理法律援助案件共811件,法律帮助认罪认罚472件,开办法治课堂361场次,受益群众10万余人,创造了良好的社会效应。

今年,武冈市组织全市15个市直单位和18个乡镇(街道)开展法治建设实地督察,组织国家工作人员参加学法考试13917人次,参考率和通过率均达100%,让“关键少数”在法治政府建设中发挥更加关键的作用。

法治政府是最好的民生工程。武冈市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面学习贯彻党的二十大精神,主动履职尽责,勇于担当作为,推动政府机构职能体系不断完善,依法行政制度体系更加健全,行政决策更加科学规范,社会矛盾纠纷化解机制更加多元,走出了一条具有武冈特色的法治政府建设之路。

(武冈市司法局供稿)