近日,永顺县运用矛盾纠纷化解“三二一”工作法,县、乡、村三级齐发力、用真情化解一起叔侄矛盾纠纷。

三次初级调解,社区干部齐上阵。

今年1月,叔叔因侄女修建的围墙和安装的大门侵占了共同通道,影响出行,双方纠纷一触即发。富坪社区人民调解委员会接到当事人调解申请后,立即派3名调解员来到现场了解相关情况,及时调解,分析双方矛盾焦点,初步作出调解方案。当事人双方经过考虑,不同意调解人员的调解方案,调解不欢而散,第一次调解双方没有达成协议。

社区人民调解委员会按照永顺县矛盾纠纷化解“三二一”工作法,在2024年2月由社区人民调解员驻社区干部、社区书记、社区综治专干组织第二次调解。调解首先按照双方当事人围绕如何化解纠纷提出自己的想法和意见,其次调解员根据双方意见综合分析,提出建设性意见,双方当事人在提出意见的过程中意见分歧越来越大,矛盾越来越激化。调解员为了防止事态扩大,不得不暂停调解,第二次调解在双方激烈的争吵中结束。调解结束后,叔叔回去在侄女的修建的大门中间将通行的道路用水泥砖切墙隔开,将通行的道路一分为二。侄女见后非常生气,双方发生过激行为,矛盾升级。

双方的心情平静一段时间后,由灵溪镇片长、驻社区干部、社区书记、综治专干组成调解小组进行第三次调解。双方当事人虽已没有过激行为,但态度强硬、寸步不让,调解一时陷入僵局,无法进展。但调解员不灰心不气馁,通过邀请老党员、老干部、德高望重的老人等想尽办法,始终没有解开叔侄俩心中的疙瘩。束手无策之际,社区调解委员会向灵溪镇调解委员会移交该矛盾纠纷。

二次深入调解,乡镇干部显身手。

灵溪镇人民调解委员会受理该案后,通过现场调查核实,由镇党委副书记、镇调解委员会副主任组织平安建设、司法、社会事务、镇执法队、片区、社区等工作人员调解叔侄双方通道纠纷。叔叔的意见为拆除与自己相邻的围墙,同意补偿侄女一部分损失。侄女的意见为围墙不能拆除,大门位置退一点。通过面对面、背靠背、再面对面调解,调解方案修修改改,双方意见始终不能达成一致,调解再次不欢而散。为了切实化解矛盾,解决群众所急、所需、所盼,镇工作人员分别单独给双方当事人做思想引导工作,从开导思想到讲清关系、分析现状、宣传法律、告知后果,采取了一次次心里“攻势”,但效果不佳,双方意见分歧还是很大。再组织调解时,侄女不愿参与,乡镇调解无法进行,将该纠纷移交至县矛盾纠纷调处中心。

一次联合调解,各级干部齐发力。

永顺县矛盾纠纷调处中心受理后,通过前期的现场了解,调查取证、个别座谈等扎实工作后,决定由司法局牵头,组织法院、公安、信访、执法、灵溪镇、社区等多单位对叔侄通道纠纷进行最后一次调解。在纠纷现场,雨时下时停,调解人员现场冒雨提出多套解决争议方案,双方分歧仍然很大,心中的结始终无法解开。即使如此,参与调解员没有放弃,只要有一分可能,调解员便做百分努力。雨渐渐停了,双方情绪也平稳了,调解员从叔侄关系、相邻感情、生产生活便利程度等再次作出调解方案。附近群众也热心劝解,帮助一起做好双方工作。功夫不负有心人,双方一致同意调解方案,签订人民调解协议书。

矛盾纠纷得以圆满解决。分析得出,该纠纷是一起积怨较深的相邻纠纷,通道上修建围墙和大门只是纠纷的导火索,其主要的原因是双方对彼此的心结没有打开。通过多次多方多部门的参与,双方最终作出让步、达成一致。该起纠纷的化解,既是调解员不懈努力的结果,也是人民群众共同参与的结晶,更是叔侄关系从头开始的新起点。方法总比困难多,只要肯坚持,总有办法解决。调解过程中,人民群众的积极参与也充分体现了共建共治共享的社会治理理念。

永顺县矛盾纠纷化解“三二一”工作法化解矛盾纠纷经过实践检验是有效的,适合当地社情民情。今后的调解工作中将不断贯穿矛盾纠纷化解“三二一”工作法,为调解工作定规矩,为社会治理保稳定,为人民群众添和平,为社会秩序促和谐。

(来源:湖南法治报)