今年以来,郴州市司法局锚定优化法治化营商环境目标,以系统性思维构建规范涉企行政执法工作体系,通过责任闭环、流程规范、合力凝聚三大举措,推动规范涉企行政执法专项行动走深走实。

坚持高位推动与常态调度,全方位织密责任网络。市委市政府领导常态化专题调度,市司法局成立专项工作专班,形成“市委市政府统筹、司法行政牵头、部门协同”的工作格局;7月15日,组织召开集中整治工作推进会,传达上级部署要求,进一步压实18家重点涉企执法部门责任,协调解决违规异地执法、趋利性执法以及“四乱”等突出问题。

推进制度创新与数字赋能,全流程规范执法行为。健全“四个统一”机制,出台《郴州市严格规范涉企行政检查工作方案》,统一公布46家行政执法主体、41家涉企行政检查主体名单,推动23家市直部门完成执法事项目录编制、22家修订裁量权基准、19家出台免罚事项清单,实现检查主体、事项、流程、结果“四公开”。推行柔性执法理念,全面落实行政执法“721”工作法,今年以来全市办理“首违不罚”“轻微不罚”案件15299件,以包容审慎态度为企业减负。强化数字监管手段,全面推行“扫码入企”制度,26家市直部门制定公布年度涉企检查计划,通过清单化管理、动态化监督,坚决遏制乱检查、乱罚款等问题。

强化问题导向与整改落实,全链条凝聚协同合力。全面排查找线索,通过微信公众号、电话等公开征集渠道,结合行政执法监督平台排查,累计发现涉企执法问题线索196条,督促整改完成186条。精准督导提实效,实地走访苏仙、桂阳、嘉禾、临武、汝城等地区30余家企业,针对执法单位未落实“扫码入企”制度问题,督促整改到位。部门协同聚合力,推动市市场监管局统筹制定38项联合检查任务,凝聚“横向联合、纵向贯通”的执法监管合力,为企业营造公平透明的法治环境。

(郴州市司法局供稿)