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紫荆花映“和合”路 江永民俗调解法书写基层治理新篇

湖南司法厅 sft.hunan.gov.cn 时间:2025年08月11日 17:48 【字体:
  

在湘南江永县松柏瑶乡的春日画卷里,都庞岭下万亩野生紫荆花如霞似锦,恣意绽放。这片土地,自古流传着东汉田真三兄弟的动人典故——当兄弟阋墙欲砍树分家,庭前紫荆竟一夜枯萎,三人惊悟重归于好,枯木遂再绽新花。这则象征血脉情深、家和万事兴的千年花语,在2025年的春天,被江永县司法局赋予了全新的时代使命,他们首创的“紫荆花开”民俗调解机制,巧妙地将花木的文化意象融入矛盾化解体系,让古老的传说在现代社会治理的沃土上焕发出蓬勃生机。

千年花语化新枝,从文化基因到法治根脉

江永作为瑶族人口占比高达63.2%的多民族聚居县,沉淀着深厚的“三千文化”(千年古村、千年女书、千年瑶寨)、瑶族“洗泥节”等独特民俗。早在2021年,江永县司法局便从丰厚的民俗土壤中提炼出“民俗创意调解法”的“六有”内核:有文化底蕴、有故事情节、有调处方法、有实物助力、有村规民约、有道德奖惩。一把镌刻“以和为贵”的牛角梳,一柄劝人“熄火降温”的女书扇,都曾化身化解邻里心结的“金钥匙”,承载着文化的力量。

“紫荆花开”机制,实现了从分散符号到系统范式的跃升。它精准捕捉紫荆“兄弟同株”的深刻意象,直指基层矛盾的痛点——那些因风电征地补偿款反目的叔侄,在跨省苗木交易中被假苗坑骗而结仇的朋友……表面是锱铢必较的利益之争,深层却是情感纽带的断裂与人际信任的崩塌。调解员以“朋友情,两地亲”破题,引导当事人凝视紫荆图腾,重温“田真叹荆”的古老智慧,瞬间激活了深植于文化基因中的道德自省力与和谐认同感。

四维融合润乡邻,情法交融缔造案结事了人和

“紫荆花开”民俗调解的生命力,源于其构建的“情、法、调、治”四维融合实践体系:

情法交融,“四心”暖人心:调解员秉持“真心沟通、贴心服务、爱心奉献、暖心守护”理念,将刚性法律条文融入柔性情感疏导。典型案例中,县司法局副局长杨忠义带队深入松柏瑶乡西栋尾村,成功调解一起因风电项目征地引发的叔侄纠纷。经“紫荆”文化点化,叔父何某某当日主动退还侄子林地补偿款13598.64元,双方握手言和,保障了投资额逾3.3亿元的重点项目顺利复工。

调普结合,法治润无声:坚持“调解一起、普法两方、辐射一片”的原则,将调解现场变为生动的法治课堂。2021年,全县通过调解前置普法辐射群众超6000人,涉案金额高达2040万元。在另一起跨省(湖南江永-广西恭城)苗木纠纷中,卖家容某某经调解后不仅向买家罗某某等全额退款并道歉,更承诺无偿提供果树嫁接技术服务,将一场商业冲突转化为技术帮扶的佳话。

边界共治,联防筑同心:创新构建边界联防联调网络,与毗邻的广西富川县共建“友好村寨”,在六县区交界的35个行政村设立边界联合调解室。粗石江镇司法所运用“两地亲”理念,成功化解多起涉及湘桂两省(区)的苗木交易、山林权属纠纷,使容某某与罗某某等当事人重修旧好,成为省际边界和谐合作的生动范本。

智慧赋能,平台强根基:打造“1(县级中心)+9(乡镇站)+112(村级室)+N(行业、边界点)”智慧调解平台,129个人民调解委员会、731名专兼职调解员实现全域覆盖。仅2024年春节期间就滚动排查矛盾纠纷134起,成功调处127起,调解成功率达94.8%,为基层安澜筑牢第一道防线。

一树花开两地芳,文化浸润下的治理升华

“紫荆花开”民俗调解机制的价值,早已超越了个案的成功调处,正悄然重塑着基层治理的生态:当兰溪瑶族乡将邻里纠纷故事编成《一家亲》民俗情景剧巡演各村,当千年古村上甘棠的青石碑刻村规民约被重新擦亮,法治精神通过这些鲜活的文化载体,实现了“日用而不觉”的深度浸润。这深刻呼应了新时代“枫桥经验”的核心要义:预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。

这一民俗调解机制更深远的意义,在于以柔性的文化力量弥合了刚性治理的缝隙。在民族聚居区与省际边界地带,经济利益冲突常被误读为民族或地域矛盾。江永县通过构建以“紫荆同株”为核心的“共同体叙事”,巧妙化解了潜在张力。瑶汉群众、湘桂居民在共享的文化符号与价值认同中,找到了共通的情感连接点。正如边界村落携手共建的15.3万亩优质果蔬基地所昭示的:唯有经济共生共荣、文化共情共鸣,才是边疆稳固、长治久安的坚实根基。

年复一年,紫荆花依旧绚烂于都庞岭下,见证着这片土地从“田真叹荆”的道德寓言,向“无讼乡村”的治理图景演进。江永的探索昭示了一个深刻的治理真谛:法治的刚性框架需要文化的柔性滋养,现代司法理念唯有深植于民俗沃土,抽象的“案结事了”方能具象为兄弟执手、邻里共饮的温情画卷。

一树紫荆,两地花香——这朵绽放在湘桂走廊的调解之花,其独特的文化魅力与治理智慧,不正是中华民族生生不息的“和合”基因,在新时代基层社会治理实践中最鲜活、最芬芳的表达吗?它根植千年沃土,情法交融铸魂,智慧赋能强基,边界共治同心,绘就了一幅“案结事了人和”的动人画卷。

(来源:湖南法治报)

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