全省政法系统深入基层“一包双联”活动暨司法行政部门

　　“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动

　　启动仪式在长沙县安沙镇举行

　　孙建国书记发表讲话

　　省委常委、政法委书记孙建国与长沙县委书记杨懿文在长沙县安沙司法所参与矛盾纠纷调解

　　省高级人民法院院长康为民、省委政法委副书记、综治办主任田福德、省司法厅厅长夏国佳、省司法厅副厅长刘道龙与人民调解员代表座谈会

　　2月29日上午，全省政法系统“领导包案、单位联点、干警联户”活动暨司法行政部门“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动启动仪式在长沙县安沙镇举行。省委常委、省委政法委书记孙建国，省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长龚佳禾出席了活动启动仪式。省直政法部门领导、各市州司法局长、长沙县各乡镇司法所长参加了活动启动仪式。仪式结束后，孙建国同志视察了当地司法所和人民调解委员会，并亲自指导参与了一起土地转让纠纷调解。康为民同志、龚佳禾同志率领省直有关部门负责同志召开了人民调解专项活动座谈会，听取当地基层干部、人民调解员和矛盾纠纷案件当事人对开展专项活动和加强人民调解工作的意见和建议，现场指导纠纷调解。新华社、中央电视台、法制日报和湖南日报、湖南卫视、湖南经视等多家主流媒体对活动进行了采访报道。

　　根据中央关于“建立干部直接联系群众制度”和省委在全省机关开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动的要求，省委政法委决定从2月底开始，组织省、市、县、乡四级政法单位和全体政法干警开展深入基层“一包双联”活动，走访群众听民声，服务群众促发展，排查矛盾解难题，调查研究转作风。省司法厅紧扣省委“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动和省委政法委“一包双联”活动的重大决策，迅速行动，部署开展“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动，动员和组织全省5万多个人民调解组织、30万名人民调解员和广大基层司法行政干警深入基层开展矛盾纠纷排查化解，以化解矛盾、促进和谐、创先争优的实际行动，服务全省工作大局，为党的十八大召开创造和谐稳定的社会环境。

　　孙建国同志对全省政法系统前一阶段的“走访群众听民声，深入基层解难题”活动和人民调解工作给予了充分肯定，并就如何扎实、深入推进“一包双联”活动和人民调解专项活动提出了四点具体要求。一是要以最积极、最认真、最扎实的态度贯彻中央和省委工作部署。孙建国同志要求，要把开展“领导包案、单位联点、干警联户”以及“调解化积案、息访保平安”等活动做为我们全省11万政法干警、5万人民调解组织、30万人民调解员贯彻落实中央和省委部署的主要抓手，做为今年政法机关发挥职能作用的主要抓手，精心组织，加强统筹协调，确保活动取得明显的成效，同时，也要把开展这些活动做为政法系统全体干警转变作风、进一步树立新时期政法干警核心价值观、进一步搞好创先争优活动的一项主要工作载体，扎扎实实的把活动开展好，把工作做扎实。二是要务求实效。孙建国同志强调，开展这些活动既不是权宜之计，也不是应景之作。我们必须把切切实实地为基层和群众解决问题，为基层和群众办实事、办好事做为我们检验活动成效的首要标准，全省各级政法部门和全体政法干警特别是领导机关和领导干部一定要用更多的时间走访群众，听取意见建议，用更多的精力来研究解决群众的困难和基层的突出问题，要充分调动资源为基层服务，为群众服务，扎扎实实的为基层、为群众办成几件实事，为基层解决一批困难，为基层化解一批矛盾。在开展联系走访群众的活动当中，还要注重到困难多、群众意见大的地方，去了解群众的意愿，去听取群众的意见，去打开工作局面。各政法单位的联系点和联系群众的确定，也一定要求真务实，要防止形式化、简单化。三是要切实加强基层基础工作。孙建国同志指出，开展这一系列活动是我们各级政法部门和领导干部深入基层了解情况一个非常好的渠道。我们要通过对基层的调查研究，来帮助基层更好地健全组织网络、工作体系，要在已有的基础上进一步健全省、市、县、乡、村五级人民调解组织，培养更多的人民调解能手，县、乡两级矛盾纠纷调处中心要争取在今年全部完成建设。同时，政法各个系统要结合各自工作特点，进一步健全基层的综治工作、维稳工作、矛盾纠纷排查工作的长效机制，发挥持久的作用。四是全体政法干警，特别是领导干部，在活动中一定要率先垂范。孙建国同志强调，要树立政法干警的良好形象，真正达到进一步密切警民关系，进一步转变作风，重心下移，真正形成关心基层、重视基层、支持基层的工作作风和工作机制，要使我们广大干警心中把人民群众放到最高的位置，要使广大干警更好地学会做新时期群众工作，真正把群众视为亲人，把群众的呼声、群众的疾苦作为我们的首要问题，通过这些活动，使整个政法队伍建设和干警素质提高有明显的成效。

　　在安沙镇人民调解委员会调解庭，孙书记全程观摩并参与调解了一起土地转让纠纷，纠纷得到成功调解后，他对这次调解活动进行了全面的点评，对调解员的工作给予了很高评价。他指出，省委、省政府对人民调解工作十分重视，全省各级司法行政部门要进一步加强各级人民调解组织建设，不断健全专业性、行业性调解组织，大力推进“三调联动”工作，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，发挥好人民调解工作化解矛盾、维护稳定、促进和谐的基础性作用。他勉励在场主持调解的司法助理员和人民调解员：“你们以事实为依据，以法律为准绳，善于运用调解技巧和方法，带着真诚和感情做调解工作，效果很好，值得肯定。你们的辛勤工作为建设和谐邻里、和谐农村、和谐社会打下了坚实的基础。”在纠纷当事双方握手言和并签订人民调解协议书后，孙建国同志与他们拉起了家常：“邻里和为贵，矛盾调为先。在经济发展、家庭富裕的同时，要把提高文明素质、法制素养作为提高生活质量、幸福指数的重要方面。祝你们今后收入更加丰厚，邻里更加和睦，家庭更加幸福！”

　　在场的人民调解员一致表示，要以孙书记的鼓励为动力，以积极、务实的态度落实专项活动的各项部署，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，为社会和谐稳定作出新的更大贡献。