突出重点突破难点改革创新

　　全面提升监狱工作水平

　　——全省监狱工作会议召开

　　1月25日，2013年全省监狱工作会议在长沙召开。厅党组书记、厅长夏国佳出席会议并作重要讲话。厅党组成员、省监狱管理局局长黄春阳代表局党委作工作报告。会议由省监狱管理局政委罗茂智主持。会议首次通过全省监狱视频会议系统向全省各监狱单位进行同步直播。

　　2012年，全省监狱系统按照“深化改革、规范管理、创新发展、全面提升”的总体思路，坚持转观念、抓规范、打基础、强管理、保安全，全面完成年度各项目标任务。监管改造取得明显成绩，23所监狱全面实现“四无”。基层基础建设年活动扎实开展，基础设施薄弱状况明显改善。监狱企业运行质量进一步提升，财政保障和基础设施建设力度进一步加大，民生权益保障进一步加强。深入践行政法干警核心价值观，深化创先争优活动，队伍建设取得新成绩。

　　夏国佳厅长在会上强调，2013年，全省监狱系统一要坚持服务大局。坚持以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，把监狱工作放在党和国家工作大局来谋划、来推进，紧紧围绕省委省政府的中心工作主动发挥职能作用。二要深化平安建设。要时刻紧绷安全弦，把确保安全稳定作为重于一切、高于一切的政治任务落实好、完成好。要把制度建设尤其是制度落实摆在更重要的位置，对照制度找差距，通过落实制度保平安。坚持向教育要安全，开展好“教育质量年”活动。进一步健全安全稳定长效机制，切实解决影响安全的体制性、机制性问题。三要推进法治建设。始终坚持把公正廉洁执法作为首要价值追求，进一步提高执法的公信力，在法治湖南建设中有更大作为。要坚持严格公正文明规范执法，积极应对相关法律修订给监狱工作带来的新挑战。要提高执法的科学性和严谨性，加强业务技能培训，推动监狱执法工作进入法治化、良性化发展轨道。要持续推进监企规范运行，不断完善公正廉洁文明高效的新型监狱体制。四要打造过硬队伍。要加强作风建设，始终坚持从严治“长”、从严治警，严肃查处各类违法违纪行为。要加强能力建设，通过岗位练兵、挂职锻炼、业务培训等方式，强化教育培训的实效性、针对性。要夯实基层基础，始终把基层基础建设作为监狱工作的根基和推动发展的力量之源。要完善激励机制，切实为基层减负降压，做好从优待警工作。

　　黄春阳局长在会上指出，2013年，全省监狱系统要认真贯彻落实党的十八大、全国政法工作会议和司法厅（局）长会议精神，扎实开展“教育改造质量年”活动，深入推进规范化管理和基层基础建设，突出重点，突破难点，改革创新，全面提升监狱工作水平。一要把提高改造质量、确保安全稳定作为重中之重，强化安全管理措施，加快基础设施建设，坚持公正廉洁执法，规范生活卫生管理。二要把加强队伍建设、提高执行力摆在更加突出位置，加强思想作风建设、领导班子建设，加强业务能力和执行力建设，深入推进创先争优活动，加强反腐倡廉建设。三要把安全稳健发展作为监狱企业的主要任务，深化体制机制改革，调整优化产业结构，加强企业内部管理。四要把从优待警、保障和改善民生作为考核领导干部政绩的重要依据，切实为群众办好事、做实事、解难事，凝聚民心，集中民智，不断增强警察职工的幸福感和满意度。

　　会议要求，全省监狱系统要切实统一思想，充分认识当前监狱工作存在的困难和问题，始终坚持“三个首要”，确保实现“四无”，努力做到“七个不发生”，实现“两个明显降低”，推动警察队伍素质、监狱执法水平、罪犯改造质量和企业经济效益“四个明显提高”。

　　（据省监狱局办公室上报材料整理）