6月中旬以来，受超强厄尔尼诺现象影响，我省连续发生大范围强降雨，岳阳、益阳、常德、邵阳市和湘西自治州等地遭受严重洪涝灾害。受洪灾侵袭，部分沿江临湖、靠山处岛的省属监狱戒毒所损失严重，截至目前已造成直接经济损失6682万元。7月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强视察岳阳长江、洞庭湖大堤汛情和防汛工作时，看望了正在巡堤值守的岳阳监狱警察，并勉励他们“你们是在保卫自己的家园，也是在守护祖国大家园，要把保障人民群众生命财产安全顶在头上”。面对突如其来的紧急汛情，湖南省司法厅党组高度重视，未雨绸缪，迅速行动，把防汛抗洪救灾工作作为当前最重要最紧迫的一项政治任务，把防汛抗洪救灾前线作为开展“两学一做”学习教育的重要阵地，动员和组织各级领导干部和广大共产党员冲在最前面，站在最险处，上下一心，严防死守，成功处置数百起突发险情，实现不溃一堤一垸、不死不伤一人，有力维护了系统安全稳定。

　　一、各级党组织勇于担当，筑牢一线抗洪的坚强堡垒

　　灾情汛情就是命令，防汛责任重于泰山。各级党组织发扬“知难克难，敢为有为”的精神，勇挑重担，把做好防汛抗洪当做“两学一做”学习教育的重要实践，积极组织、指挥、带领广大党员和群众抗洪救灾，成为洪水中坚如磐石的中流砥柱。把责任扛到肩上。省司法厅党组认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和徐守盛、杜家毫、刘志强、黄关春、戴道晋等省部领导重要指示批示精神，把抗洪抢险作为头等大事来抓，切实加强组织领导，强化责任担当，牢牢把握防汛工作主动权。厅党组书记、厅长谈敬纯要求全系统牢固树立防大汛、抗大灾意识，领导要靠前指挥，要层层落实责任，对履责不到位的，要坚决追责，下死决心、用硬措施确保生命财产安全，确保监管场所安全稳定。省厅召开全系统安全度汛紧急会议，3次下发紧急通知，号召各单位全力以赴打好防汛抢险攻坚战。厅党组书记、厅长谈敬纯，副书记黄春阳，厅党组成员刘道龙深入赤山、岳阳、津市监狱和白马垅、白泥湖强戒所，白泥湖戒毒康复所督促指导防汛工作，慰问抗洪一线干警。厅党组成员、省监狱局局长方华堂率省局工作组进驻汛情最为严重的岳阳监狱，全程督查指导防汛工作。省监狱局、省戒毒局分别派出6名党委委员、10名业务部门负责人，组成工作组驻守防洪重点单位，即时参与应急处置。把预案做到前面。各单位党委提前制定各类防汛应急工作预案，明确防汛重点、组织机构、岗位责任、疏散转移、运行机制和保障措施，确保汛情到来时各责任人能迅速到岗到位，认真落实岗位职责。定期召开防汛调度会，汇报工作，开展研判，及时决策，布置任务，确保防汛抗洪“事事有人做、件件能落实”。全体警察职工停止正常休假，周末照常上班，中层干部24小时在岗，巡逻队员24小时巡查，技术组、抢险队24小时待命，指挥部24小时值守，确保及时发现和处置险情。开展监所围墙、危房、岗楼、监舍、车间、教室和下水管网、在建工程项目等隐患排查，加强对各类堤防、涵闸、泵站的巡查和值守，确保不放过任何险情、隐患。加强协调当地政府防汛部门，既服从统一调度安排，又积极争取帮助支持，确保信息畅通，支持到位。把措施落到实处。在防汛抢险工作领导小组基础上，成立防汛抢险指挥部，下设小组，分别负责巡逻、抢险、技术、医疗、后勤、宣传等各项工作。严格落实以“一把手”负责制为核心的各项防汛工作责任制，实行监狱（公司）领导带头值班巡堤查险，确保每个层面都有领导负责，每个环节都有责任人执行，每个隐患点都有中层领导蹲守。岳阳监狱防汛指挥部和省局工作组建立联合督查组，对各单位落实制度纪律要求情况进行不间断督查，监狱防指每日印发督查通报，省局工作组和监狱主要领导适时开展突击督查和深夜巡查。津市监狱严明防汛纪律，对两名未按要求巡查堤段的责任警察进行通报批评，狱纪委给予诫勉谈话，所在部门给予黄牌警告，扣考核分8分，震慑效果极大。

　　二、各级党员领导干部深入一线，树立率先垂范的行动标杆

　　领导干部身先士卒、靠前指挥是最好的动员、最有力的号召。汛情一发生，各监所单位领导积极践行“两学一做”，以抢险救灾为第一要务，主动奔赴最困难、最需要救援的地方，做好防汛抗洪的“带头人”“主心骨”，发挥了凝聚人心、鼓舞斗志、组织力量的核心作用。一方面快速反应当好指挥员。面对山体滑坡、泥石流灾害导致围墙、屋面受损的突发险情，省白马垅强戒所党委第一时间启动应急预案，成立4个应急小组，科学指挥调度，现场机动组协助大队民警加强院内管理，转移戒毒人员，清查人数，维护秩序，巡诊病患；灾情处置组负责疏通下水管道、沟渠，做好泄洪清淤，防止灾情再次发生；后勤保障组做好救灾物资调配和食品保障，积极争取省局和株洲市政府救援支持；警力配置组调配民警值班备勤，组织力量参与抢险救灾，场所在第二天完成全面消毒防疫，恢复供水供电，第三天戒毒人员生活恢复正常。省白泥湖戒毒康复所党委把指挥部设在抢险处险现场，大堤上、田野中、池塘旁，哪里有险情，哪里就是办公地点，通过靠前指挥，及时排查险情，商讨对策，处理问题，确保防汛抗洪各项工作有条不紊地开展。一方面冲锋陷阵当好战斗员。岳阳监狱发生险情后，省监狱局党委委员、岳阳监狱党委书记颜忠毅带领防汛专家，连夜对已发现的险情、历史险段及各堤段防守薄弱环节进行逐堤逐段巡查排险。赤山监狱党委书记、监狱长刘斌率领监狱、公司干部及50名青年抢险突击队员，肩扛手提沙袋，在洪峰面前加固子堤，到大堤内侧开挖沟渠，为浸泡已久的大堤滤水清流，让大堤保持干燥清爽。白泥湖强戒所党委委员李九根始终坚持在一线查险处险，当园艺场第88亩水田出现漫水冒眼时，他纵身跳下亲探险情，现场指挥处置沙浸管涌；为查明荷塘中的险情隐患，他不顾血吸虫的危险，毫不犹豫下水排查。省白马垅强戒所党委书记、所长龙桂芳率领班子成员冲在抢险救灾第一线，组织人员疏散撤离，冒着再次垮塌的危险，对山洪冲垮的围墙进行全面巡查，排查安全隐患，带领党员群众搬石块、运土方、抬沙包、清淤泥，工具铲不到的地方就用手掏，从凌晨一直奋战到上午。

　　三、广大基层党员迎难而上，扬起冲锋在前的先锋旗帜

　　合格党员关键时刻挺身而出，总是战斗在最危险、最艰苦的地方。自7月初正式进入防汛抗洪以来，我省监狱、戒毒系统广大党员坚持冲锋在前，吃苦在前，奋不顾身，无私奉献，用血肉之躯筑起一道道“生命大堤”，用赤诚之心诠释共产党人“四讲四有”的形象内涵。党支部上大堤促担当。岳阳监狱把开展“两学一做”学习教育与党员在抗洪抢险中勇担当、作表率结合起来，在防汛抗灾一线设立临时党支部和党小组，将省局工作组和参与防汛的471名党员编入17个临时党支部55个临时党小组，把党旗插在大堤上，通过设立党员巡堤责任岗、党员查险示范区，评选“党员先锋岗”，重温入党誓词等举措，发挥支部组织功能，激励党员始终冲锋在前，在急、难、险、重岗位中考验党性、锤炼意志。全体党员把防汛大堤当成践行“两学一做”的大考场，主动担负起易发险情堤段、下半夜难查时段的巡查和紧急抢险任务，用自己的坚强党性和顽强意志交上了令人满意的答卷。全员团结协作有作为。老党员如廖芳义、王义生、吴辉祥、熊泽军、李传望、邹远球、袁绍基等同志发挥专家顾问作用，为防汛提供经验和技术支持，实行“传帮带”，轻伤不下火线，全身心投入到巡堤查险中。特别是岳阳监狱年逾70的老党员廖芳义、王义生，与年轻同志同吃同住在大堤上，24小时坚守岗位，从未回过家，现场查勘险患“疑难杂症”70余处 ，指导示范年轻同志开导浸沟排除险情。老党员王跃辉防汛前因重感冒和中耳炎在医院打吊针，接到防汛任务后立即整理行装赶回上堤，专挑险地险段巡查，每天步行10公里以上。年青党员“比、学、赶、超”，奋起直追，充分发挥生力军和突击队作用，以实际行动为监所分忧，为职工群众解难。赤山监狱组织青年民警组成青年抢险突击队，发扬听指挥、能战斗、肯吃苦、比奉献的精神，主动承担处险抢险、物资装运、大堤值守、抢筑子堤、设备维修等苦活、累活，真正做到哪里有险情，他们就出现在哪里；困难在哪里，年轻的身影就在哪里闪动。抢险队长李军自夏汛开始已连续一个多月奋战在抗洪第一线，夜以继日地抢筑堤坝使他身心俱疲，但汛情就是命令，7月7日，洞庭湖水位上涨导致监狱外堤被淹，他又以惊人的毅力带领抢险队抢筑子堤，烈日之下肩挑手扛，争分夺秒垒筑沙包，经过7小时奋战，子堤赶在水漫之前筑成，李军也因中暑体力不支晕倒在大堤边。思想引领齐奉献。各单位将防汛救灾现场作为“两学一做”的“第二课堂”，通过建立微信群、 QQ群，传达上级对学习教育、防汛抗洪的部署和要求，交流学习、工作心得体会，有效统一思想、凝聚共识；通过开展“党员同志每日四问”、召开“特殊组织生活会”、向党旗宣誓等活动，进一步提振全体民警职工防汛抗洪士气；加强与各级新闻媒体沟通协调，用视频、图片、文字记录防汛抢险中涌现的突出事迹和先进典型，在湖南卫视、湖南经视、湖南日报、红网、网易等主流媒体播放、刊发抗洪救灾系列报道20余篇，传递防汛抗灾正能量。全系统党员干部、警察职工众志成城，无私奉献，始终冲在抢险救灾的最前线。白泥湖强戒所青年党员周国荣自己家中被雨水浸泡却无暇顾及，仅在值守后回去一趟，给年过七旬的父母留下一句“所里有事，你们自己找人处理”，便又匆匆赶回防汛现场。正在休假照顾重病父亲的岳阳监狱青年党员向诚，接到抗洪通知后立即赶回监区投入紧张的防汛工作，直到父亲病危离世，都未来得及回家见上最后一面，留下了终生的遗憾。党员闵维身患鼻咽癌，带病坚持巡堤查险，还抢着走最脏最累的线路。老党员齐岳湘患有腰间盘突出、痛风等多种疾病，母亲因重病住院治疗，他无暇顾及自身病痛，也没有到医院看望母亲一眼，一心扑在防汛抗洪战斗中。系统广大党员舍小家，为大家，用忠诚和担当践行了“请总理放心”的庄严承诺，谱写了一曲英勇无畏、大气磅礴的抗洪赞歌，书写了全省监狱戒毒系统“两学一做”的生动篇章。

（厅政治部）