截至今年5月，湖南2100个法律服务机构、2.2万名法律服务人员在线注册执业，实现了资源线上整合、流程线上线下衔接、管理线上线下协同。近年来，湖南省司法厅着力打造以网络平台为统领，网络、实体、热线“三台融合”的公共法律服务体系，取得了较好的效果。近日，司法部在广州组织召开“中国法律服务网建设应用推进会”，总结当前各省市区法律服务网建设应用情况，部署下步工作任务。会上，湖南等5个单位作了经验交流发言。

　　着眼群众需求，创新服务方式

　　坚持以服务群众需求为导向，创新建成12348湖南法网·如法网，将司法行政全部公共服务的业务办理、行政许可、数据分析等资源“一网打尽”，以方便群众“查”、专业知识“问”、围绕业务“办”、普法宣传“学”、聚焦职能“用”为主题，形成“查问办学用”5大功能模块，群众可随时随地，精准便捷地获得法律服务，实现法律服务资源配置合理高效。

　　以如法网为基础，整合网络、实体、热线，打通微信、支付宝等城市服务入口，对接最高法裁判文书网、中国法律服务网、省电子政务平台、省级政法单位等服务平台，构建统一标准、统一服务、统一运维的管理体系，使群众足不出户、轻点指尖，便可申请司法行政法律服务业务。

　　借鉴“淘宝”模式，依托如法网资源整合和云架构优势，首推“法律服务电商”模式，即全省各类法律服务机构驻网开“铺”，发布各具特色的“服务产品”，直接在线面对面服务群众，实现法律服务模式创新升级。

　　着重业务主导，拓展服务领域

　　力推“互联网+业务办理”。如法网整合全省各类法律服务资源，通过“网上供给”新模式，有效解决了法律服务资源分布不均、最后一公里难以打通的问题。2016年1月至2019年5月，如法网总访问量超过6.5亿,单日最高访问量突破700万,公众注册用户达到203万,手机APP下载量达到67万，为群众提供法律服务360余万次，网上案件办理数超过20万件，服务群众满意率达99%。

　　力推“互联网+学法考法”。在全国首推“学法内容分类、考试题库分类、分行业组考和分层级管理”的新模式，构建了全省87个执法行业和部门、1万多家单位、3.3万名管理员和157万名国家公职人员的精准数据资源库，形成了线上线下高效运行的组织管理体系与“学考一体”工作机制。共服务全省国家公职人员参与在线学法考试397万人次，参考率达96%。

　　力推“互联网+公共法律服务志愿点”。依托村（社区）公共法律服务工作室（点），向周边农户、商户、小微企业、基层单位辐射，创新建成具有湖南特色的“法润三湘”公共法律服务志愿点28万余个。志愿点协助村（社区）承担法律服务指引者、法治宣传明白人、矛盾纠纷信息员、社区矫正志愿者等四项职能。

　　着力三台融合，提升服务效能

　　12348法律服务热线实行省级统筹、省市两级平台相结合，实现7×24小时全天候服务。依托如法网平台一体化优势，制定全省统一的服务标准、业务规范、工作流程，通过标准工单的录入，将分别来源于实体、网络、热线的法律服务需求统一受理，确保数据同源，实现了公共法律服务业务统一受理。

　　按照“前台受理、中台分理、后台处理”的模式，依托标准工单和数据互认规则，构建三大平台间工单流转机制，打破平台物理边界，促进跨平台、跨层级、跨业务、跨行业的协同合作，真正实现公共法律服务“一网通办”，驶实现了公共法律服务工单统一流转。

　　以服务人员配备为切入点，调动司法行政单位及管理人员、法律服务从业人员的积极性，依托如法网汇聚全省法律服务资源，根据公共法律服务事项跨平台、跨层级、跨业务、跨行业实现资源统一调配。

　　部署三大平台统一的运营监管系统，督办预警工单和重点难点工作，对评价为基本满意、不满意的群众进行回访，建立数据管理和分析应用机制，确保诉求有落实、意见有反馈，推动服务质量优质、统一。

（厅信息化与监所处 供稿）