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湖南积极探索智慧矫正“五形五化”新模式

湖南司法厅 sft.hunan.gov.cn 时间:2020年09月03日 19:31 【字体:
  

    湖南作为全国第一批“智慧矫正”建设试点省份,2019年5月印发《湖南省“智慧矫正”建设实施方案》,制定设施装备清单和验收评价标准,确定了28个县市区为全省首批“智慧矫正”建设试点单位,向省财政争取“智慧矫正”建设专项资金1000余万元,2020年新增试点单位28个,积极探索智慧矫正“五形五化”新模式,构建“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的智慧矫正新格局。


打造无形之脑,实现平台数据化

    按照适应实战、应用实战的原则,对2016年研发运行的湖南省社区矫正管理系统进行优化升级,在原业务系统的基础上集成视频督察、远程教育、心理矫正、移动执法等其他相关子系统,搭建省、市、县、乡四级贯通的湖南省智慧矫正一体化平台,实现社区矫正应用统一门户。

    平台以社区矫正流程为主体,涵盖调查评估、交付接收、矫正执行、解除(终止)矫正等各个阶段,具备网上审批、协同办公、统计分析、工作评比、视频督察、远程教育等功能,采用秘钥登录、电子签章方式,实现各类执法流程网上办理,各类执法文书网上流转。按照“一切业务数据化、一切数据业务化”原则,依托政务湘云建立完善省社区矫正大数据中心,推进各应用终端、法检公等相关部门业务系统与平台数据的汇聚互通,逐步实现对社区矫正工作数据的动态感知、自动采集、智能识别和大数据分析。

    建立完善全省社区矫正机构、专职工作人员、社会工作者、社会志愿者、社区矫正对象基本信息以及社区矫正对象人脸、指纹、声纹、行为轨迹、心理档案等十大数据库,形成社区矫正数据的有机整体,实现全省社区矫正数据的汇聚互通和信息共享,全面打造“覆盖全业务,贯通全过程”的一体化社区矫正“智慧之脑”。


打造无形之手,实现管理智能化

    充分利用现代信息技术对传统社区矫正工作流程进行再造,加强电子定位终端、智能感知终端、自助学习终端、质量评估终端、移动执法终端与智慧矫正一体化平台的物联融合,形成社区矫正物联大网络格局,实现对社区矫正工作各类业务数据的分类汇集、统计分析和交互应用。平台以务实、管用为出发点,根据社区矫正工作流程设置时间节点,一体化平台根据工作进度做出相应提示并进行智能引导,既提高了工作效率,也大大提升了社区矫正工作规范化水平。

    根据社区矫正工作实战需求研发的语音智能机器人,利用移动互联、AI人机交互技术和大数据智能分析,与智慧矫正一体化平台进行实时数据交互,实现远程控制、读取查询、统计分析、警报提示、业务咨询、语音播放等功能。研发工作评比模块,平台根据各地区社区矫正工作任务落实情况进行统计分析,自动生成评比结果,大幅提升智能化管理水平。


打造无形之网,实现管控精准

    充分运用平台大数据优势,研发心理健康、再犯罪风险、动态监控风险和矫正质量效果等一系列社区矫正评估工具,结合社区矫正对象个性特点和矫正执行数据,多维度对社区矫正对象进行“肖像刻画”,平台自动生成各类评估报告和个性化矫正方案,为精准施矫提供全面的数据支撑。

    研发监管安全分析研判体系,实时生成各地区监管安全分析报告,为社区矫正安全稳定提供决策辅助。通过实施手机信息化核查、电子腕带定位,划定“电子围栏”,对重点社区矫正对象进行动态跟踪、远程控制和监管,与综治网格化管理平台实现数据互通,打造行知去向、动知轨迹、违规警示的“无形之网”,实现对社区矫正对象的精准管控,目前全省社区矫正对象信息化核查率达100%,电子腕带定位依法实现全覆盖。

    完成工作人员移动执法终端(矫务通)和社区矫正对象应用终端(在矫通)等移动APP的功能升级优化,实现业务便捷办理和生物特征识别核查,形成“工作在掌上、管理在指尖”的移动管控模式。


打造无形之眼,实现指挥可视化

    利用物联网技术,集成室外单兵移动执法终端、车载移动执法终端和社区矫正场所内监控设备、音视频设备,对接“天网工程”和“雪亮工程”,融合远程视频督察、远程视频教育、视频点名和视频会议等功能,打造社区矫正视频系统并接入智慧矫正一体化平台。

    依托各级司法行政指挥中心,全省共建成社区矫正指挥中心138个,所有视频信息数据通过智慧矫正一体化平台汇聚各级指挥中心,实现了社区矫正工作场所和执法场景可视化。运用人脸抓拍比对、视频智能分析、行为动态分析等功能,实现无感签到、视频点名和异常行为示警,形成实时监控、远程督察、立体防控、快速协同的指挥体系。通过矫正中心开放日和矫务公开等形式,实时播报社区矫正工作动态和执法场景,接受社会各界的监督和参与。


打造无形之腿,实现帮教自助化

    积极探索社区矫正“自助矫正”新模式,依托“一通两室”,即“在矫通”、“自助学习室”和“VR沉浸式体验教育室”等教育帮扶自助平台,社区矫正对象可自主选择时间和内容开展在线学习、自助学习和VR教育,提出生活、工作或者学习等方面的帮扶申请,为社区矫正对象提供了形式多样、便捷高效的菜单式教育和帮扶服务。

    依托视频教育系统,全省各级矫正场所可通过远程直播、课件录播等方式同步开展远程视频教育。同时,各级社区矫正机构通过购买服务项目、整合社会资源等方式,开展名师优课评选,不断补充和完善教育视频信息库,完成各类教育学习资料1500余课时。





(厅社区矫正管理处 供稿)     

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