< img src=""/>

法治日报|聚力社区 湖南构建社区矫正新格局

湖南司法厅 www.hnssft.gov.cn 时间:2021年04月06日 10:30 【字体:
  


“接受社区矫正这一年来,通过社区组织的周行一善、微课学习以及志愿活动,我的社会责任感进一步增强,从刚开始为了完成任务,到现在潜移默化地变成了一种习惯,非常感谢社区给了我一次重获新生的机会。”在今年1月15日举行的2020年度长沙高新区社区矫正集中教育暨志愿者表彰会上,社矫对象杨某表达的这一感受,是近年来湖南省组织村(居)民委会协助开展社矫工作的一个缩影。
  2020年初,按照社区矫正法,湖南省精心部署长沙高新区等6个县市区开展村(居)民委员会依法协助社矫工作试点,在试点成熟的基础上,省司法厅联合省民政厅于当年底率先在全国出台了《关于村(居)民委员会协助做好社区矫正工作的实施意见》。
  按照试点部署,长沙高新区迅速确定麓景等两个社区开展协助社矫工作,全年协助调查评估12件、组织公益活动46人次、教育帮扶8人次、参加矫正小组12个,所辖社矫对象均有效融入社区环境,无社矫对象重新违法犯罪情况发生,形成了“党建引领、社会参与、需求牵引、融入社会”的居委会协助社矫工作新模式。

党建引领 凝聚各方合力
  “不少社矫对象本性善良,因为一念之差、法律意识淡薄误入歧途,他们完全可以重塑正确三观,积极重返社会。”高新区综治局副局长米红茜在接受《法治日报》记者采访时说。
  米红茜介绍,高新区党工委、管委会高度重视社矫工作,将社矫工作作为基层治理和优化法治化营商环境的重要组成部分,统筹辖区内的社矫工作,实现了区管委会、街道办事处、社区居委会同频共振,构建起高新区综合治理、社会协同、群众参与的社矫工作新格局。
  为更好地让社矫对象融入社会,高新区在居委会设立社矫工作站,以此为平台,广泛整合社区资源,汇聚社区强大合力。试点居委会与区组织人事局、社会事业局、麓谷小学、拓维信息等19家单位和企业签订共建合作协议,将社矫工作纳入合作范围,组织社矫对象参加亲子运动会、招聘会、扶贫慰问、职业技能培训等活动一百余场,让社矫对象在丰富多彩的社区活动中收获关爱。
  同时,高新区将智慧矫正延伸到试点社区,在社区建设在线教育、VR教育、音乐疗愈等设施,构建智慧型社区协助社矫模式,利用这些设施对社矫对象开展以法治、道德、心理、人际关系为内容的“每周一微课”学习,引导他们在线抒发听课感言,激发他们的学习主动性。
  社矫对象王某是一企业老总,因开设赌场罪被判处缓刑,他对自己犯下的错误深感后悔。入矫后,在麓谷司法所和麓景社矫工作站的监管帮教下,他不仅提升了法律意识和社会责任感,还以实际行动回馈社会关怀。2020年2月27日,王某带领企业员工为高新区坚守在防控新冠肺炎疫情一线的工作人员捐赠价值50余万元抗疫物资;4月28日学校开学第一天,王某再次联系麓谷小学捐赠了84消毒液、口罩等近4万元爱心防疫物资,并参加了当天志愿者执勤活动。
  “通过让社矫对象积极参与社区活动,感受社会温度,能够真正唤醒他们内心的责任感与被认同感,也能更好地去融入社会。”高新区麓谷街道副主任杜鹃告诉记者。


社会参与 专业机构协力
  社矫对象周某,平时通过跑网约车营生,妻子是一名美容师。2020年初,受突如其来的疫情影响,两人工作陷入停顿,家庭没了收入来源,仅靠少量积蓄维持生活,再加上家中两位老人生病,他们更是雪上加霜。夫妻俩名下的一套房产,无奈之下断供,被银行起诉,要求付清全部房贷。
  周某万般焦急无助,求助到社区。社区通过日常工作记录,结合走访群众核实,认为周某系因疫情影响导致的非恶意断缴,于是第一时间安抚周某,迅速将相关情况报告麓谷司法所,并安排社区法律顾问李律师为周某提供法律援助。当年3月24日,区司法处、街道司法所协调岳麓区法院,组织当事人及银行进行诉前调解,最终双方达成一致协议。周某还清拖欠房贷并承诺不再违约后,银行未再要求其立即还清全部房贷。
  高新区综治局司法矛调处处长陈小飞介绍,试点社区通过与心理咨询等社会组织合作,在不断帮助社矫对象解决实际困难的过程中,探索形成了促进“内在改变、家庭和睦、融入社区”的“社工+心理”协助开展个案矫正工作模式,帮助社矫对象营造“内心和谐、家庭和睦、社区和煦”的良好环境,从而实现自我矫正、自主矫正和自觉矫正。
  此外,高新区居委会还发动社会力量协助进行教育帮扶。据统计,高新区2020年累计协助开展社矫对象结构式访谈12人次,心理测量与评估12人次,制作并发放《图解社矫法》30册,组织社矫对象参加社区各类趣味普法活动32人次。同时,拓展矫正小组功能建立社区帮教小组,在现有矫正小组的框架内,延伸建立由居委会综治专干牵头,以楼栋长、党小组长、社矫对象的亲友、所在单位或者就读学校的领导同事等为成员的社区帮教小组,协助开展更加扎实精细的帮教工作。

需求牵引 精准帮扶助力
  唐某原是高新区某重点工程项目的一名工程师。2016年10月,唐某回广西老家探亲,骑摩托车搭载受害人途中发生交通意外,受害人当场死亡,当地交警队认定唐某负全责。唐某被法院以交通肇事罪判处有期徒刑10个月,缓期1年执行,在高新区接受社矫。唐某在进行社矫期间被迫离职,加上巨额的赔偿费,他对生活完全失去了信心。
  唐某所在社区的矫正专干察觉到他的异样,迅速报告司法所。司法所联系政府购买服务的社会组织“麓山枫社会服务中心”协助对唐某开展心理辅导。社工赵兰为此制定了个性化心理矫治方案,并持续对其进行心理咨询和治疗。2019年8月1日,唐某期满解矫前,社区联系企业提供面试机会,并为他准备推荐信。目前,唐某凭自己的特长,顺利在一家企业找到新工作。
  高新区麓谷街道麓景社区党支部书记余威告诉记者:“针对社矫对象因犯罪而受损的社会关系,我们充分挖掘可利用的资源,以多样化的公益活动和帮扶行动助力他们修复社会关系,顺利融入社会。”
  为消除社矫对象存在的涉毒、家庭关系不和谐、社会责任感不足等问题,居委会协助组织社矫对象参加“健康人生、绿色无毒”“重阳节百家宴”“美丽社区有我助力”等社区公益活动;为培养社矫对象存善心、行善事的好习惯,组织参加“周行一善”打卡活动;为使社矫对象得到家庭的理解和支持,开展实地走访;为帮助无业社矫对象解决谋生问题,组织参加“春风送岗专场招聘会”8次,先后帮助4人顺利就业。
  湖南省司法厅副厅长傅莉娟介绍,下一步湖南省将力推《关于村(居)民委员会协助做好社区矫正工作的实施意见》落地生根,把有关工作列入考核内容,持续跟进工作进展,进一步完善工作机制,全面铺开村(居)民委员会协助做好社矫工作,着力构建社会力量参与社矫工作新格局。



(来源:法治日报)



法治日报|聚力社区 湖南构建社区矫正新格局

16263011