在武冈市东部丘陵地带,隐藏着一个地势蜿蜒、风景如画的小村庄——新泽村。这个占地5.2平方公里的村落,由19个村民小组组成,共有711户2345人。

村头有采石场、村尾有垃圾焚烧发电厂,过去的新泽村,人居环境差、出行安全隐患多、法治意识薄弱、经济发展滞后,这些问题成为横亘在乡村振兴道路上亟待解决的难题。

直到湖南省司法厅驻新泽村帮扶队的到来,开始发生翻天覆地的变化。他们搭平台、汇资源、聚力量,按照“壮支部、固基础、强产业、兴新风、促发展”的工作思路,强化支部建设、夯实结对帮扶、完善基础建设、聚力产业发展、大兴文明新风,农村人居环境得到了显著改善,法治意识得到了提升,经济发展也取得了显著成效。驻村一年时间,该村集体经济收入增长4倍。

新泽村的村容村貌焕然一新,一幅和美的乡村画卷正徐徐展现在世人面前。

凝聚思想共识 奏响振兴“基础曲”

“实现乡村振兴,关键在党。只有在党建引领下,我们才能真正筑牢基层的战斗堡垒,从而推动乡村全面振兴。”作为省司法厅驻武冈市新泽村第一书记,李方深感责任重大。

如何配强基层党组织班子,提升党员干部的素质和能力?他不断思考,必须要加强党性教育,让党员干部更加坚定地走在前列,了解村民需求,因地制宜制定发展计划,以更好地服务群众、引领发展。

为此,工作队与村支“两委”紧密合作,深入开展党章党纪及法律法规等学习,不断提升党员队伍的理论素养。

明确“第一书记”带“书记”,“工作队员”带“委员”的整体思路,成立了15名由工作队和村支两委为主的乡村振兴党员先锋队,每人负责带动联络党员5名,实行党员分级分类、定人定责,形成“一声号令、党员先行”的生动局面。

此外,工作队还开展“一月一课一片一实践”活动,组织党员赴宛旦平故居等地开展主题党日活动,重温入党誓词,学习先烈先进事迹,进一步坚定党员的理想信念。

为了制定符合新泽村实际的乡村振兴规划,帮扶队与村支“两委”多次召开研讨会、座谈会,广泛征求村民意见。

他们深入田间地头,与村民面对面交流,收集建设性意见74条。同时,帮扶队还组织村支“两委”成员赴外地学习,借鉴先进经验,最终成功制定《新泽村2023—2025年乡村振兴帮扶规划》,并在村支“两委”会议、党员代表大会、村民代表大会上获得全票通过,为新泽村的振兴奠定了坚实基础。

发挥职能优势 奏响治理“稳定曲”

“李书记,不好了,采石场那边又闹起来了。”刚到新泽村的李方时常会听到这样的工作汇报。

曾经的新泽村,村头轰鸣的采石场与村尾烟雾缭绕的垃圾焚烧发电厂,仿佛是两处巨大的矛盾之源,频繁引发激烈冲突。

面对存在的矛盾纠纷,工作队充分发挥司法行政职能优势,积极化解矛盾。

针对采石场引发的矛盾,多次组织调处,推动地方政府妥善处理,惩处违法违规人员,该矛盾调处成为示范案例;对于焚烧发电厂来往车辆带来的污染和安全隐患,与地方相关部门沟通协商,推动基础设施提质改造和道路安全防护设施建设。

此外,还依法依规处理村民个人诉求,如黄某孕产住院医疗事故维权、欧某油茶林合同纠纷法律援助等,并对接司法所和湖南中奕律师事务所等为村民释法明理,既有效维护村民的合法权益,也显著提升了他们的法治意识。

工作队始终把村民的身体健康和生命安全放在首位。他们组织医护人员开展医疗义诊活动、捐赠日常药品,做好防返贫动态监测工作,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接。结对帮扶走访慰问老党员、脱贫户、监测户、遭遇重大家庭变故的群众等各类对象近300户,累计送上慰问款及物资近6万元。牵手湖南司法警官职业学院开展青年师生暑假“三下乡”活动,丰富留守儿童的假期活动,活跃了村级文化。

为改善新泽村的人居环境状况,工作队带动党员先锋队激发邻里长、农村“五老”积极参与乡村振兴工作,完善人居环境整治提升工作责任体系,落实四议两公开制度,修订村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,推进乡村自治、德治、法治融合发展。

制定环境卫生检查月评比方案,定期开展人居环境整治提升检查评比,建立起以奖代补的管理考核激励机制;有序开展空心房、危破房摸排拆除工作,把撤销的新泽小学教学点打造成“一老一小”养老托育中心,满足乡村居民多样化的需求,推动乡村全面振兴。

产业振兴 奏响发展“跨越曲”

产业振兴是乡村振兴的基石,能为乡村带来内生发展动力,促进经济繁荣与农民增收。

为此,工作队多次走访乡贤和招商引资活动,带领村民探索出集体经济发展的新路径,以法治兴村营造良好营商环境,形成“以建立帮扶车间为突破口,推动村民增收、企业增效、致富增速”的发展思路。

按照“合作社+产业带头人+农户+互联网”的发展模式,工作队着力壮大培育油茶林种植等特色产业,并建成包装日化产品的乡村产业振兴帮扶车间。

同时,积极推动乡贤投入种桑养蚕项目,该项目被纳入武冈市委组织部村集体增收重点扶持产业项目。

如今,新泽村的特色产业不断壮大。截至2024年9月,该村集体经济经营性收益达240万元,新泽村产业振兴实现了集体经济跨越式发展。

经过一年的努力,新泽村发生了翻天覆地的变化。基层党组织建设得到了规范加强,村“两委”班子建设和管理水平显著提升,村民的法治意识得到了有效唤醒,形成了“遇事想法用法、做事依法依规、无事自觉守法”的村风民风。

全村安装了太阳能路灯,修筑了水坝,建设了村级服务中心及文化广场等基础设施项目。

工作队带着法治的种子走进田间地头,用实际行动诠释了“人民至上”的初心,用智慧和汗水浇灌出乡村振兴的丰硕成果。

(来源:湖南法治报)