今年以来,株洲市司法局深入践行“法治是最好的营商环境”理念,在“护商”“暖商”“安商”上下功夫,全力护航株洲经济社会高质量发展。
一、聚焦提档升级,把护商作为着力点。主动靠前服务,对127家专精特新小巨人企业实现律师派驻全覆盖。运用12348热线,线上解答涉企法律问题1300余件次,依托36家“法治护航工作站”,线下为企业开展法治体检183次。强化法治保障,编制《株洲市重大行政决策目录》,优化重大行政决策指引,参加涉法事务会议37次,出具意见185条。加强公平竞争合法性审查,重点审查是否存在妨碍统一市场的问题。复核涉企行政规范性文件30余件次,对涉及市场主体经营活动的政府合同和政策措施提出法律意见353条。
二、聚焦减负增效,把暖商作为切入点。推进柔性执法为企业松绑,出台规定严格规范涉企行政执法检查行为。督促指导各行政执法部门全面落实“轻违不罚”“首违免罚”等制度,办理涉企减免案件4100余起。加大服务供给为企业赋能,开展“千名仲裁员联千企”“服务实体经济律企携手同行”等活动,组织律师、公证员、仲裁员等结对联系企业632家。拓展服务为企降本,对涉企合同纠纷和其他财产权益性纠纷,仲裁收费降低10%,对合同协议、提存等按标收费公证事项,最高减免20%费用,并免费邮寄公证书。全市38家律所主动为未外聘法律顾问的企业提供免费法律服务。在市知识产权保护中心设置公证法律服务窗口,着力降低创新主体维权成本。
三、聚焦定分止争,把安商作为落脚点。优化行政争议处置程序,实现涉企案件前置调解程序全覆盖,涉企复议案件调解和解率达22.7%。引导多方参与矛调化解,指导13家律所成立律所调解室,推行仲裁案件全流程促调解,减轻企业仲裁负担,降低纠纷解决成本,仲裁案件调撤率达72.4%。壮大商企协调解力量,举办商协会人民调解工作业务培训会,指导成立商协会人民调解组织6家,成功调处劳资、合同等纠纷1000余件,调解成功率达95%。
(株洲市司法局供稿)