湖南湘江新区系中部地区首个国家级新区。2022年“三区合并”以来,进驻的金融企业达3900余家。为有效化解金融领域小额贷款矛盾纠纷,湘江新区从源头化解矛盾纠纷,有效减轻金融纠纷各方诉讼负担,成功调解金融领域各类纠纷3687件,有力地维护了湘江新区的平安稳定和金融安全。

一、完善四项机制,优化解纷流程。健全制度机制,下发《人民调解化解金融矛盾纠纷工作方案》,明确各方责任、规范金融纠纷人民调解流程。完善协商机制,由湘江新区政法工作部牵头,组织岳麓区法院、观沙岭街道、岳麓山国家大学科技城公共法律服务中心,定期召开联席会议,研究解决金融调解工作难点、堵点。建立培训机制,通过以会代训、走访调研、业务培训等方式,全面提升调解员金融纠纷调处水平。实施回访机制,开展金融纠纷调解案件回访,帮助企业完善金融纠纷内部治理,防止矛盾反复和激化。

二、共建共治共享,凝聚多方力量。将观沙岭街道调委会金融调解室,纳入岳麓山大科城公共法律服务中心调解服务范围,接受岳麓区法院立案庭、金融法庭、调解室诉前金融纠纷案件的指派,大科城受理金融纠纷调解案件,无缝对接岳麓区法院进行司法确认,努力实现共治共享。将公证机构引入观沙岭街道调委会金融调解室,开辟绿色通道、精简办事流程,免费接待法律咨询、免费代书公证相关法律文书、办理公证法律援助案件,做到急企业之所急,解企业之所难。将企业法律服务机构作为人民调解的前置力量,由金融纠纷调解室委托企业法律服务机构,开展人民调解前期调查取证、通知联络、法律释明,依法调解金融矛盾纠纷。

三、强化要素保障,筑牢解纷基石。进一步优化调解力量,组织选派湘江新区机关优秀调解员,充实到基层金融纠纷调处室,兼职协助开展金融纠纷调解工作。观沙岭街道调委会金融调解室专职律师调解员由2名增加到4名。规范调解组织建设,加强调解庭室、调解办公室、调解接待工位、调解档案室建设,实行金融人民调解员全员考核,持证上岗。

(长沙市司法局供稿)