今年来,长沙市坚决贯彻落实党中央、省、市关于规范涉企行政执法的决策部署,不断创新安商护企机制和服务方式,深入开展规范涉企行政执法专项行动,全力推进涉企行政检查规范化,持续打造一流法治化营商环境。

一、强化源头治理,涉企执法行为更加规范。制发“一图”“一表”“一单”“一码”“一课”,即《长沙市规范涉企行政检查流程图》《长沙市贯彻落实<关于严格规范涉企行政检查的实施方案>任务分解表》《长沙市规范涉企行政检查负面清单》和“长沙涉企行政检查监督码”“如何规范涉企行政检查”专题课件,坚决整治“任性检查”“运动式检查”“变相检查”。举办优化营商环境专项行动暨“规范涉企行政检查”政策宣讲活动,为企业提供政策解读、问题化解、法律服务。

二、狠抓综合监管,涉企执法效能不断提升。全面推行“扫码入企”,督促市、县两级执法单位通过省一体化平台扫码入企开展检查7000余次。制定《长沙市跨部门综合监管重点事项清单》《长沙市涉企跨部门联合检查规范操作指引(试行)》和《长沙市涉企行政检查操作步骤指引》,让执法人员熟知行政检查流程,最大限度减少入企检查频次。严格落实行政处罚裁量权基准制度,指导29家市直单位编制行政执法事项目录,5家市直单位制定行政处罚裁量权基准,11家市直单位制定免罚轻罚清单,持续推进包容审慎监管执法。

三、凝聚各方合力,涉企执法监督更加精准。建立行政执法监督与政府督查、纪检监察协作机制,将规范管理涉企行政检查纳入市委市政府2025年督检考计划、整治形式主义为基层减负专项工作重点内容。联合市工商联召开“三高四新·法治护航”民企座谈会,签订《关于护航民营经济高质量发展的协作机制》,协同高效服务民企。联合市委统战部、市工商联开展专题调研,通过发放入企行政检查抽样情况统计表、发布征集问题线索公告等方式,收集市场主体对行政检查的意见建议,并召开行政执法评议会议,对企业投诉举报等情况进行重点监督。

(长沙市司法局供稿)