2025年以来,长沙市司法局坚决贯彻落实关于规范涉企行政执法的决策部署,全力推动涉企行政检查规范化,率先发布《长沙市规范涉企行政检查流程图》,相关工作经验在全国推介。
一、用好“指挥棒”,强化统筹职能作用。坚持高位推动,市领导亲自部署,市司法局牵头抓总,部门协同联动。创新推行规范涉企行政检查“五一工作法”,即绘好“一图”,规范流程图,让行政检查有章可循;列好“一表”,制定任务分解表,明晰部门职责;定好“一单”,列出负面清单,划定权力红线;设好“一码”,长沙涉企行政检查监督码,畅通反映渠道;上好“一课”,开展专题培训,提升执法能力,从制度和实践层面为行政检查立规矩、划界限。
二、拧紧“安全阀”,健全综合监管机制。坚持“无计划不检查”,全面清理并公示全市502家行政检查主体、5201项检查事项及3026项年度计划,严格备案审查。依托省一体化平台全面推行“扫码入企”,实现检查计划、入企赋码、结果反馈、企业评价、监督成效闭环管理。深化跨部门联合检查,制定清单与指引,全面推行“综合查一次”,开展联合检查630余次。全市涉企检查总量平均下降超40%,部分区县降幅超60%,有效减轻企业负担。
三、织密“监督网”,聚焦突出问题整治。坚持问题导向,通过调研、公开征集、选任监督员等方式,收集处理问题线索250余项。评查执法案卷500余件,首次对酒驾执法、危化品跨部门联合检查实施“伴随式”监督。对复议纠错案件和诉讼败诉案件开展针对性监督,以约谈督办、评议通报、执纪问责等强化监督实效。督促建立长效机制,推动执法监督从“个案纠偏”向“类案规范”,从“问题整治”向“长效治理”升级。
四、凝聚“同心力”,深化联动协作共治。打破部门壁垒,建立执法监督与法治督察、政府督查、行政复议、行政诉讼、检察监督等协作机制。加强与纪检监察机关衔接,建立问题线索移送机制。联合市检察院建立执法监督与检察监督协作机制,促进各类监督贯通。联合市工商联召开民企座谈会,签订护航民营经济高质量发展协作机制,让企业切实感受法治温度。
(长沙市司法局供稿)