省委宣传部:

黄清宇委员提出的《关于社会“冷漠症”亟待治理的提案》(第0457号)收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

改革开放以来,我国社会经济快速发展、人民生活水平大幅提高,但人与人之间的距离反而越来越远,冷漠已经发展成为一种社会现象,它扰乱社会生活正常秩序,强烈冲击着社会主义核心价值体系,影响了和谐社会的健康发展。黄清宇委员在深入调查研究的基础上,提出强化制度建设,在法律法规上进一步明确和规范坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么;强化宣传引导,利用电视、网络、短视频等平台,多传播正能量,弘扬主旋律等建议,对破除社会“冷漠症”具有重要现实意义,为今后进一步完善相关法律法规、加强普法宣传提供了重要决策参考。

据了解,目前我国还没有专门针对社会“冷漠症”治理的法律,本省也没有专门性法规规章作支撑。因此,结合我省实际制定出台社会“冷漠症”治理相关地方性法规或省政府规章,让法律和制度先“暖”起来,应适时提上日程。我省要制定相关地方性法规或省政府规章,应当坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,按照省政府立法部门每年(一般为4月份)下发的征集立法建议项目的相关文件申报年度立法计划,提交相关资料,由省政府常务会议对立法的必要性、可行性等进行研究,并初步确定是否列入年度立法计划,是否向省人大常委会提出议案,最终提请省委常委会会议审定是否正式纳入年度立法计划。因此,针对第0457号建议,我们建议由贵单位会同相关部门扎实做好前期调研论证工作,采取召开座谈会、专家论证会、书面征求意见和网上征求意见等途径广泛听取各方意见,并对立法的必要性、可行性、需要解决的主要问题和立法主要内容进行深入研究,在条件成熟时起草送审稿文本并向省政府立法部门申报年度立法计划,我厅将积极配合做好相关工作。

此外,为切实破除社会“冷漠症”,我厅将进一步加大普法宣传力度,强化法律的规范、指引作用。一是加大法律常识的普及力度。加强以宪法为核心的社会主义法律体系的宣传,加速公民法治理念、法治思维的养成。加强国家工作人员法治教育,落实国家工作人员学法考法,强化领导干部权由法定、权依法使等基本法治观念。加强青少年法治教育,引导青少年从小养成尊法守法习惯。二是发挥法律法规的规范、指引作用。坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。利用好法治在解决诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德等道德领域突出问题中的规范作用,用法治的权威提升社会思想道德水平,同时为建设法治湖南创造良好的社会环境。三是加强以案释法工作。建立典型案件发布制度,指导督促相关部门加大对见义勇为行为相关案(事)件的宣传,加大对高空抛物、噪音扰民、放养宠物等群众关心关注的相关典型案件的释法说理,发挥典型案件的教育引导功能。

湖南省司法厅

2022年4月28日

联系单位:湖南省司法厅法治调研与督察处

联系电话:0731-84586195

抄送:省政府办公厅(2),省政协提案委(2)。