省民政厅:

周玲等3位代表提出的《关于健全湖南省未成年人人身权益保障制度的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

青少年是祖国的未来、民族的希望。近年来,我厅一直致力于不断加强青少年法治教育,畅通法律援助,切实保障未成年合法权益。

一、大力加强未成年人法治宣传教育工作

一是着力打造“青少年法治宣传周”湖南品牌。自2016年以来将每年9月份最后一周作为青少年法治宣传教育周,每年确定一个主题,通过法治广播剧、法治小品、法治歌舞、法治征文等多种形式集中开展主题宣传教育活动,寓教于乐,将法律知识点通过娱乐的方式传达给孩子,很受孩子们的欢迎。加强《未成年人保护法》宣传工作。联合省教育厅、团省委积极开展2022年青少年法治宣传周活动,以“与法同行·健康成长”为主题,在泸溪县思源实验学校启动,通过一系列的法治节目宣传民法典,提高青少年防范意识和法治观念,加强校园法治宣传教育,提高师生对犯罪行为的认识和运用法律保护自身权益的意识。全省青少年法治宣传教育周期间,充分利用各级网站、公众号等宣传平台,开辟《未成年人保护法》宣传专栏,营造浓郁的宣传教育氛围。全省各中小学校采取上好法治精品课、法治主题班会、法治宣传栏等多种形式,引导广大青少年了解《未成年人保护法》的相关内容,增强自我保护、自我约束的思想自觉和行动自觉。二是2022年,以寒暑假期间全省大学生回乡为契机,结合全省2022年“送法下乡”活动,制定《全省大学生寒暑假“送法下乡”活动方案》。要求各高校大学生结合地方实际和自身专长,就地积极参与“法润三湘”大学生普法宣传,加强《未成年人保护法》等相关青少年法律法规宣传工作。活动期间共有清华大学、北京大学、中南大学、湖南大学等513所高校、2.2万余名大学生参加“送法下乡”普法志愿者队伍,累计开展普法活动超4万场次,集中宣讲近3000场次,惠及群众上千万人次,媒体宣传浏览量突破1000万+。三是组织引导律师以开展公益法律服务活动为载体,紧紧围绕未成年人保护等领域热点问题,开展法律进校园、进家庭、进村(社区)等系列活动,省律协相关专业委员会通过网上讲坛、主题研讨、公益讲座、多方合作等方式,深入解读《中华人民共和国未成年人保护法》等重点法律法规,开展“依法带娃新时代,家庭教育新定义”主题授课,分享性侵未成年人办案经验,并与省妇女联合会签署《女童保护合作备忘录》,深入合作开展惩治性侵害未成年人违法犯罪“利剑护蕾·2022”专项行动。同时,我们积极引导律师在提供法律服务过程中,围绕事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理,广泛宣传保障未成年合法权益相关法律知识,引导未成年人正确通过法律渠道维护自身合法权益。

二、依法为未成年人提供及时有效的法律服务

一是畅通维权渠道,依法为未成年人提供及时有效的法律援助服务。全省公共法律服务中心、湖南法网、12348公共法律服务热线三大公共法律服务平台为未成年人积极提供法律服务。降低申请门槛,放宽援助事项范围。对未成年人合法权益受到侵害且因经济困难没有委托代理人的,其申请事项不受事项范围限制。对未成年人法律援助案件开通“绿色通道”,放宽申请条件、尽量简化程序、优先办理。同时,将遭受性侵、家庭暴力的未成年人作为重点援助对象。2022年,全省法律援助机构累计为未成年人提供法律咨询近4000余人次,全省办理未成年人法律援助案件10208件。二是积极推进侵害未成年人案件强制报告制度。各级司法行政机关工作人员深入社区、农村、学校宣传侵害未成年人案件强制报告制度。在工作中发现未成年人遭受侵害立即向公安机关报案,符合法律援助条件的依法予以法律援助,对涉案未成年人和相关报案人的信息予以严格保密。在法律援助业务管理系统中,增设“封存”功能,对受援人为未成年人案件自动封存,避免在案件资料传送至互联网。

下一步,我们将不断加强与相关单位协调联动,与各部门密切协作配合,持续打造“青少年法治宣传周”湖南品牌。继续鼓励引导律师以开展公益法律服务活动为载体,认真做好未成年被害人帮扶救助工作,并通过模拟法庭、以案释法、法治讲座等方式向民众普及有关保障未成年人合法权益的法律法规,并注重对防性侵法律知识的传播,全面提高未成年人法治素养、自我保护意识和守法意识以及对法律法规的理解和认知。进一步提升未成年人法律援助案件质量。推动建立未成年人法律援助专门人才队伍,鼓励有条件的法律援助机构组建未成年人刑事法律援助专业团队。对公安、检察院、法院指定的未成年人刑事案件,综合案件性质和办案人员专业特长等因素,指派熟悉未成年人身心特点、办案经验丰富的律师担任辩护人;在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段原则上指派同一律师进行法律援助。

湖南省司法厅

2023年4月4日

联系单位:湖南省司法厅普法与依法治理处

联系电话:0731-84586020

抄送:省人大常委会联工委(2),省政府办公厅(2)。