一、总体情况
2021年,省司法厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)以及湖南省2021年政务公开工作要点有关要求,及时、准确公开政府信息,在主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方面取得实效,充分保障公民知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开
1、推进重大政策公开。及时做好厅门户网站政府信息公开的更新和维护。主动公开《关于进一步加强司法鉴定管理工作的规定》、《加强和规范律师事务所内部管理的规定》等规范性文件。认真做好政策解读,依法回复政府信息公开申请,大力推进政务服务,做好互联网+政务服务和政务信息资源整合相关工作。认真做好行政许可和公共服务事项的梳理及申报工作,围绕深化“放管服”改革,将我厅所有行政审批办事服务事项在厅门户网站上予以公开。公开解读出台的相关文件,及时回应网民诉求。以政务公开助力全省司法行政事业高质量发展,及时公布公共法律服务、律师工作、社区矫正、行政复议改革、法律职业资格考试等方面的发展规划、政策措施等信息。
2、推进财政和项目信息公开。在厅门户网站设立财政信息公开专栏,按要求及时公开厅机关2021年部门预算和2020年度部门决算。开设有专项资金全程公开专栏,对政府方采购项目进行公示。发布了《2020年度湖南省司法厅整体支出绩效自评报告》,主动接受社会监督。
3、加强政策解读。对所有上网公布的规范性文件采取问答的方式进行政策解读,2021年在门户网站上共发布政策解读4篇,对国务院办公厅印发的《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》、《中华人民共和国未成年人保护法》修订案、《中华全国律师协会关于禁止违规炒作案件的规则(试行)》等规范性文件进行了政策解读;紧跟大局,出台《关于为中国(湖南)自由贸易试验区建设提供优质高效公共法律服务的实施意见》,提出“十大举措”,为自贸区建设提供优质高效的公共法律服务。
4、回应社会关切。及时回复省长信箱、厅长信箱、网民留言等,今年我厅共办理“省长信箱”22件,“省12345”1件,“政协微建议”1件,“金点子”2件;办理省政府网站集约化管理平台、省互联网+政务服务一体化平台、红网“问政湖南”等网民留言700条,全部依法办结,办结率100%。
(二)依申请公开
规范依申请公开工作机制,全年共收到和处理信息公开申请20件,全部按规定及时回复。
(三)政府信息管理
1、健全机制。我厅高度重视政务公开相关工作,厅党组召开会议专题研究做好政务公开工作。根据领导变动及时调整了政府信息公开工作领导小组。做到了领导、机构、人员“三到位”。建立完善了政务公开协调机制,明确“由厅办公室组织协调,各处室负责职责范围内政务公开,法规和纪检监察部门监督检查”,强化了职责分工,落实了工作责任。同时,建立了政务公开联系人制度,明确了机关各处室和厅属各单位的政务公开联系人,具体负责本处室、本单位信息公开工作。
2、强化责任。厅党组将政务公开工作列入重要议事日程,将政务公开工作与中心工作和业务工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。加强政务公开投入,安排专门资金用于政务公开宣传和门户网站等载体建设。将政务公开工作列入厅机关年度绩效考核重要指标,明确规定对政务公开工作失误的责任处室及其责任人实行一票否决,取消其年度评先评优资格。按照“统一管理、统一标准、统一规范”的原则,以标准为依据、以资源共享为目的,整合内部信息资源,保障信息的权威性、准确性以及及时性,完善安全防护体系,实现资源互通共享,提高信息的应用、服务水平。
(四)推进互联网+政务服务
1、加强组织协调。按照相关工作要求,调整了厅政务信息公开工作领导小组,领导小组办公室各项工作由办公室协调承担。
2、抓好政务服务事项梳理。切实落实“互联网+政务服务”工作的各项要求。一是完成全部填报发布工作,所有行政审批事项清单都已通过省政府 “互联网+政务服务”一体化平台面向社会公示,实现了统一目录,统一编码,动态化管理。对律师执业、律所设立等涉司法行政业务在“湖南一件事一次办”平台进行详细解读,提供服务事项135项,其中主项46项 ,提供业务办理项89项,其中69项可在线办理。“12348·如法网”平台上提供司法行政类政务服务事项52件,其中可全程在线办理的7项,2021年,“12348·如法网”共办理各类服务事项10702件。
3、推进信息资源整合共享。按照《湖南省政务信息系统整合共享实施方案》的要求和省政府的统一部署,扎实推进信息资源整合共享相关工作。我厅共完成共享信息资源目录编制75条,完成信息采集58条,完成编制任务100%。完成了内部政务信息系统自查申报,共申报6个信息系统。并在此基础上,开展我厅的系统整合工作,成立专门的项目工作组,建立我厅的工信云大数据平台,将所有厅内信息系统整合到云平台中,目前系统整合工作正在进行。
(五)平台建设
1、推进集约化管理。我厅网站2015年第一批纳入省政府集约化管理,网站名称和域名都按照国办政府网站发展指引的要求进行管理,网站整体安全防护和日常监测都由省发展研究中心负责。全年网站未被国务院办公厅和省政府办公厅通报。
2、抓好内容保障。我厅门户网站以政务公开、服务企业和公众为宗旨,按照规范统一、高度集中、突出重点、信息共享的原则,强化网站“信息公开、办事服务、互动交流、专题专栏”四大功能,共设20多个一级栏目和60多个二级栏目。目前已达到机关政务公开、信息交流、活动展示、形像宣传等功能,已经成为我厅对外服务的重要窗口。2021年,厅门户网站共发布信息3636条,其中通知公告320条,政务动态2856条,系统要闻80条,湖南司法行政简报30期。每年按照要求编制政府网站年度工作报告并上网发布。
3、维护网站安全。中心机房建成了视频监控系统,实行24小时监控。安装了外网防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、上网行为审计系统、网络存储系统、网页防篡改系统、数据备份恢复系统和网络安全管理系统等,建立了一套功能相对完善的信息网络安全防范体系,并及时进行了数据的完整备份、安全产品的优化配置、系统补丁实时升级、日志记录查阅和清理等。
(六)监督保障
重新梳理制定了《湖南省司法厅信息公开工作规范》,对政务信息公开的重点内容和责任部门,政务信息的审核和报送,政务信息的公开和发布,政务信息查阅、申请办理和接待,政务信息依申请公开程序,政务信息的统计和归档等方面均作出了明确规定。建立健全政务信息公开责任追究制度。凡重要政务信息、重要咨询内容应公开而未公开、应回复而未及时回复或处置错误的,对直接责任人和责任单位给予通报批评;对情节严重的,或违反国家保密法等法律法规的,依规追究直接责任人员和单位负责人的责任。强化信息保密,制定了信息保密制度,要求所有上网的信息一律要求处室负责人审核,报分管领导审核并在信息中心存档后才能上网,全年无泄密事件发生。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
9561 |
1215 |
10776 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
20 |
5 |
25 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
1 |
600(万元) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
18 |
2 |
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20 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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|
|
|
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
|
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12 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
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|
2 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
1 |
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|
|
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
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||
8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2 |
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|
2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
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1 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
2 |
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|
2 |
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(七)总计 |
18 |
2 |
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|
20 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
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|
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
1 |
|
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|
1 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要存在的以下问题:一是一些单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,信息公开配合联动机制有待完善;二是公开的政府信息还不够全面,在形式、深度、广度上有待加强;三是门户网站的主阵地作用发挥较好,但利用微信等新媒体公开政府信息尚需加强;四是依申请公开的服务意识和质量有待提高。
为此,我厅在抓制度落实、加强督办、压实责任等方面发力。完善政务信息公开监督机制,进一步梳理政务信息,对原有的信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。进一步增强服务意识,拓展政府信息公开的范围和深度,规范工作程序。加强政府信息公开平台建设,强化门户网站的主阵地作用,发挥新兴媒体的平台作用,不断提升政府信息公开的质量水平。
六、其他需要报告的事项
无
湖南省司法厅
2021年1月