关于贯彻司法部戒毒管理局《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》对《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》若干操作问题的说明与补充修订意见

  • 索引号:430S00007/2009-00818
  • 题材分类: 省直部门文件
  • 发布机构:省公安厅
  • 发文日期: 2009-09-29
  • 主题分类:法制
  • 信息时效期:2011-10-30
  • 主题词:
  • 名称:关于贯彻司法部戒毒管理局《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》对《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》若干操作问题的说明与补充修订意见

 

 

全省各强制隔离戒毒所:

为了全面规范强制隔离戒毒管理工作,省戒毒管理局制定下发了《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》,近期,司法部戒毒管理局制定下发了《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》。在执行过程中,遇到了一系列需要进一步明确的实际操作问题和有待修订完善的内容。现根据部局《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》,结合我省强制隔离戒毒考核评估的实际情况,对《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》实施中的若干操作问题和需修改完善的内容,提出如下情况说明与补充修订意见:

一、对考核评估实施若干操作问题的说明

1、关于公安部门与司法部门强制隔离戒毒所考核评估结果衔接的方式问题

强制隔离戒毒人员在公安部门强制隔离戒毒所的现实表现考核奖惩,按以下三种方式纳入司法部门强制隔离戒毒所的考核评估:公安强制隔离戒毒所没有考核的,在“现实表现” 考评中按每月一般表现基本分计入考核得分中;公安强制隔离戒毒所有考核评估或给予一般奖惩的,先在“现实表现”考评中按每月一般表现分计入基本考核得分,再倒推得出的相应分值计入考核得分结果中;公安强制隔离戒毒所有考核加减期和严重违规处罚或突出表现奖励加减期的,在“现实表现”评估中加减对应分值。

2、关于司法部门强制隔离戒毒所原来的考核结果与现行考核评估规定衔接的方式问题

司法部门强制隔离戒毒所原考核奖惩结果按以下方式计入现行考核评估结果中:原考核结果一般,无奖惩记录的,按一般表现基本得分计入考核评估结果中;原考核有奖惩记录的,按现行考核评估方案评分计入考核评估结果中;原考核有加减期的,在现诊断评估总分中直接加减相应分值。

3、关于在管理实践中缺乏即时处置措施,戒毒人员心理预期不明,考核评估导向作用不强问题的解决方式问题

为了增强戒毒管理措施的即时奖惩作用,使强制隔离戒毒人员明确心理预期,可按以下两种方法进行处置:一是对严重违纪行为或突出表现行为直接给予延期或提前考核评估(实际上最终可影响其减延期限),以提供一个即时处置方式;二是按现考核评估方案倒推出现实表现考核得分与减延期限的联系,精确到加减多少分将减延多少期限,帮助强制隔离戒毒人员及时明白自己的表现将能获得怎样的奖惩。

4、关于诊断评估时间跨度过长,缺乏及时激励作用,与缩短诊断评估时间,工作量又过大矛盾的解决方式问题

由各强制隔离戒毒所视情灵活确定诊断评估间隔时间,可一年评估一次,也可半年评估一次。

5、关于一个时点考核评估结果决定减延期局限的解决方式问题

在现实表现考核评估中,采用考评前时段累加积分方式。

6、关于考核评分与实际情况可能不相符解决方式的问题

可根据实际情况,依照统一公平原则,进行必要的考核评估得分校正,可采用乘以统一设定的系数的方法来处置。

7、关于促进民警和戒毒人员认识考核评估要点和作用问题

在完善考核评估方案的基础上,加强戒毒民警考核评估业务培训和强制隔离戒毒人员考核评估要点宣讲,使戒毒民警全面掌握考核评估方案的操作程序,使强制隔离戒毒人员明白考核评估的基本要点,强化考核评估的导向作用。

二、贯彻部局《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》,对《湖南强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》的补充修订意见

1考核评估的整体框架,参照部局诊断评估办法,将认知从心理评估项中分离出来与心理评估项并列,将奖惩评估项并入行为改善情况(现实表现)评估项内,增加社会功能状况评估项,去掉等级考核评估项考核评估规定的综合诊断评估项目修订为“生理功能状况、心理认知状态、行为改善情况(现实表现)、社会功能状况”。并在相关条款内对相应表述文字进行了修改。

2、在“考核评估内容与指标”章节内,增加社会功能状况”考核内容作为该节的第四款:“(四)戒毒人员社会功能状况考评包括戒毒人员人际交流、家庭关系、就业技能、适应能力等内容,戒毒人员自评、管教民警评定及测试工具测量结果为评价指标。”

3、将日常考核的累计得分和等级考核结果设定为诊断评估的启动条件。即日常考核累计得分达到3600分,等级考核达到普通级,可启动诊断评估;日常考核累计得分提前达到3600分,等级考核达到稳定级,可提前进行诊断评估;日常考核累计得分延后达到3600分,或等级考核延后达到普通级,可推迟进行诊断评估。                                                                  

4、为解决原诊断评估方案,客观存在部分戒毒人员第一次诊断评估后有太长时间不能进行二次诊断评估,缺乏及时激励作用的问题,特作出“也可在第一次诊断评估半年后视情况再组织实施一次”的补充规定。

5为解决诊断评估得分在6580分之间者,均只能按期解除强制隔离戒毒,无任何不同的实际利益区别,缺乏有效激励的分值区间太大(15分)的问题,将建议继续给予社区康复或戒毒康复的得分值由原规定的65分提高到70分,缩小缺乏有效激励的分值区间(由原规定的15分缩小至10

6、根据修改内容,对考核评估表格进行了删减、增加和修改,删减了《强制隔离戒毒人员月考核评分标准表》增加了强制隔离戒毒人员生理本能状况考核评分表》、强制隔离戒毒人员社会功能状况考核评分表》,并对强制隔离戒毒人员月考核评分表》、《心理测量得分与转换评估得分对照表》、《强制隔离戒毒人员健康检查记录表》、《强制隔离戒毒人员诊断评估表》强制隔离戒毒工作实施情况考核评分表》进行了修改。

(具体修改内容详见附件1《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》修订稿)

7、根据考核评估实际操作的需要,补充制定了强制隔离戒毒人员日常考核计分办法》和《强制隔离戒毒人员奖惩考核计分规定(详见附件2、附件3作为《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》修订稿的附件

 

附件:

1《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》修订稿;

2、《强制隔离戒毒人员日常考核计分办法》;

3、《强制隔离戒毒人员奖惩考核计分规定》。

 

 

 

二○○九年九月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

湖南省强制隔离戒毒考核评估工作规定(试行)

(修订稿)

 

第一章  总则

第一条  为了规范强制隔离戒毒考核评估工作,客观评价戒毒效果,根据《中华人民共和国禁毒法》等法律法规,结合我省实际,制定本规定。

第二条  考核评估工作应当遵循公正、科学、客观、量化、适时的原则,保证质量,为强制隔离戒毒工作提供依据。

第三条  开展考核评估工作,应当遵循戒毒客观规律,采用科学考评方法,确保信息采集、统计分析、诊断评估、结果应用的客观准确。

第二章  机构、人员与设施

第四条  省戒毒管理局成立强制隔离戒毒工作考核评估委员会,由主管局领导任主任,由管理、教育、生活卫生、生产、监察等部门负责人成员,负责全省强制隔离戒毒考核评估工作的指导与管理。

强制隔离戒毒所应当设立强制隔离戒毒工作考核评估委员会,由主管所领导任主任,由管理、教育、生活卫生、生产、监察、医院(医务所)等部门负责人和有关专业人员任成员委员会下设办公室,配备专职考核评估工作人员,负责具体考核评估工作。专业人员可聘请公安、司法、卫生等部门的代表及戒毒专家或社会工作人员担任。

第五条  强制隔离戒毒所应当配备必需的交通工具、通讯器材、医疗检测设备、心理测试软件、专用电脑等考核评估设备,确保考核评估工作的正常开展。

第三章  强制隔离戒毒人员考核评估

第一节  考核评估内容与指标

第六条  强制隔离戒毒人员(以下简称戒毒人员)考核评估是针对不同阶段戒毒人员的生理、心理、认知、行为、现实表现、生活质量、适应能力等情况进行的综合监测评估,分为基础考核和专项评估两个方面。

第七条  基础考核内容包括戒毒人员生理功能状况、心理认知状态、现实表现情况、社会功能状况及戒毒回归人员综合情况等,每项内容适用相应的评价指标。

(一)戒毒人员生理功能状况考核包括戒毒人员的体重、体能、稽延症状、生理功能、尿液毒品检测等生理脱毒和身体恢复状况等内容,以体重、体能、生理功能、稽延症状、尿液毒品检测结果及改善率为评价指标。

《强制隔离戒毒人员生理功能状况检测评分表》见附表一

《强制隔离戒毒人员体能测验项目评分标准》见附表二

《强制隔离戒毒人员生理本能状况考核评分表》见附表三

(二)戒毒人员心理认知状态考核包括戒毒人员成瘾程度、渴求、焦虑、抑郁、自尊、认知、生活质量、人际关系、适应能力及对吸毒诱因耐受强度等多维度心理状况的考核,以常规考核评估、心理量表测试结果及改善率为评价指标。

《强制隔离戒毒人员心理测试评分表》见附表四

《心理测量得分与转换评估得分对照表》见附表五

(三)戒毒人员现实表现情况考评包括戒毒人员遵从戒治接受教育、服从管理、遵规守纪、劳动康复、行为养成及受到奖惩等内容,戒毒人员自评、他评、管教民警评定结果为评价指标。(具体考核细则详见《强制隔离戒毒人员日常考核计分办法》和《强制隔离戒毒人员奖惩计分规定)

强制隔离戒毒人员现实表现月考核评分表》见附表六

(四)戒毒人员社会功能状况考评包括戒毒人员人际交流、家庭关系、就业技能、适应能力等内容,戒毒人员自评、管教民警评定及测试工具测量结果为评价指标。

强制隔离戒毒人员社会功能状况考核评分表》见附表七

(五)戒毒回归人员综合情况考评包括戒毒回归人员就业情况、家庭关系、夫妻生活、社会适应状况、有无违法犯罪及操守情况等内容,以戒毒回归人员社会生活质量指数、操守值为评价指标。

戒毒回归人员社会生活质量指数由就业状况、家庭关系、婚姻生活、社会适应、违法犯罪等情况的考核结果综合构成。

戒毒回归人员操守值是对戒毒人员出所后半年、一年、二年、三年操守状况的监测认定,重点是半年、一年、三年操守。以一年操守为近期评价指标,三年操守为远期评价指标。

《戒毒回归人员社会生活质量跟踪考核评分表》见附表八

《戒毒回归人员操守情况跟踪监测评分表》见附表九

第八条  专项评估包括入所诊断、等级考评、诊断评估及个体戒毒效果评估四个项目,以相应的基础考核结果作为评价指标。

(一)入所诊断是针对新入所戒毒人员成瘾程度、生理状况、心理异常维度进行的诊断评估。

入所诊断以生理功能状况检测、心理测试结果为考核评价指标。《强制隔离戒毒人员健康检查记录表》见附表十

(二)等级考评是针对不同阶段戒毒人员戒毒矫治、身心康复、行为规范等情况进行的等级考核评估。

等级考评以入所时间、脱毒治疗、心理顺应、行为规范、责任能力、相关认知等内容的考评结果为评价指标。《强制隔离戒毒人员等级考评记录表》见附表十一

《强制隔离戒毒人员等级考评记分标准表》见附表十二

(三)诊断评估是针对执行强制隔离戒毒一年至戒毒期满前戒毒人员的生理脱毒、心理康复、认知改善、行为改变、生活质量、现实表现、社会功能等情况进行的定期综合诊断评估。

诊断评估以生理功能状况、心理行为状态、现实表现情况、社会功能状况检测评定结果为评价指标,重点以生理、心理、行为、认知、态度、家庭就业、适应能力改善程度为评价指标。《强制隔离戒毒人员诊断评估表》见附表十三

(四)个体戒毒效果评估是针对戒毒人员所内生理、心理、现实表现等戒毒康复情况,回归后的就业状况、家庭关系、夫妻生活、社会适应、有无违法犯罪及保持操守等情况进行的考核评估和跟踪评估。具体分为个体所内戒毒效果评估和个体持续戒毒效果评估。

体戒毒效果评估以所内戒毒人员考核评估结果、戒毒回归人员综合情况跟踪评估结果为评价指标,最终形成“个体戒毒成效指数”,具体分为个体所内戒毒成效指数”和“个体持续戒毒成效指数

个体所内戒毒成效指数”由戒毒人员生理功能改善率考评得分、心理行为改善率考评得分、在所现实表现改善率考评得分按规定比率叠加形成。

个体持续戒毒成效指数”由戒毒人员生理功能改善率考评得分、心理行为改善率考评得分、回归后生活质量考评得分、操守状况考评得分按规定比率叠加形成

《强制隔离戒毒个体戒毒效果评估表》见附表十四

第二节  考核评估实施

第九条  考核评估工作在强制隔离戒毒所考核评估委员会统一领导下组织实施,科室和大队(中心)负责基础考核工作,不同实施主体按规定时间组织专项评估。

第十条  入所诊断在入所后10个工作日内由医务人员与心理咨询师联合实施。

第十一条  等级考评由管理科和大队按下列规定时间组织实施:急性脱毒期考核评估在入所后2530天期间实施;康复前期考核评估在入所第2个月月末实施;康复后期考核评估在入所后822个月内每半年进行一次;回归适应期考核评估在期满回归前30日实施。

第十二条  诊断评估由强制隔离戒毒所考核评估委员会办公室在戒毒人员入所1年左右根据日常现实表现考核和等级考评结果组织实施,也可在第一次诊断评估半年后视情况再组织实施一次,离所前30日进行出所综合诊断评估。

对延长强制隔离戒毒期限的戒毒人员,每半年进行一次诊断评估。

第十三条  体戒毒效果评估由强制隔离戒毒所考核评估委员会办公室组织实施,“个体所内戒毒效果评估”在戒毒人员出所前30日内进行,必要时也可在执行制隔离戒毒1年、2年、3年时进行; “个体持续戒毒效果评估”分别在回归社会后半年、1年、2年、3年各进行一次。

第十四条  对戒毒人员的考核自决定强制隔离戒毒之日起实施,戒毒人员在原强制隔离戒毒机关的表现纳入本规定考核范围。

第十五条  考核评估工作按照人员确定、信息采集、统计分析、结果认定的步骤实施。基础考核对象为所有戒毒人员,跟踪评估对象为戒毒回归人员总数的30%,采用随机抽样方法确定具体对象。

第十六条  基础考核应当针对不同阶段、对象及目的,选择不同的实施方式和测评工具进行。

戒毒人员生理功能状况检测评估,采用医学检测、体能测试及问卷自评的方式进行;

戒毒人员心理行为状态考核评估,采用多维度心理行为测试量表——《吸毒人员健康状况评定量表》,或配合《SLC-90》、《EPQ》,对戒毒人员进行测试;

戒毒人员现实表现情况考核评估,采取自我评价、日常考评、量表测试相结合的方式进行;

戒毒回归人员社会生活质量跟踪考核、操守率跟踪监测,采取抽样跟踪调查的方式进行

第十七条  确认跟踪监测检验结果,为使结果客观准确、便于操作,统一按以下标准认定:

多方面信息一致表明操守者,认定为操守;

多方面信息一致表明复吸者,认定为复吸;

多方面信息不一致,无曾复吸证据者,以当前毒品检测结果为依据,阳性者认定为复吸,阴性者认定为操守;

多方面信息不一致,有曾复吸或正在复吸的确凿证据、本人否认吸毒者,以当前毒品检测结果结合有关信息认定,阳

性者认定为复吸,阴性者从最后脱毒日起,重新计算操守时间;

两次跟踪监测检验均找不到对象的,认定为失访。

第三节  考核评估结果运用

第十八条  入所诊断结果作为戒毒医疗和康复矫治的参考依据,用于指导戒毒医疗和康复矫治方案的制定。

第十九条  等级考评结果作为戒毒人员等级评定依据和启动综合诊断评估的依据之一。日常考核累计得分达到3600分,等级考核达到普通级,可启动诊断评估;日常考核累计得分提前达到3600分,等级考核达到稳定级,可提前进行诊断评估;日常考核累计得分延后达到3600分,或等级考核延后达到普通级,可推迟进行诊断评估。

第二十条  诊断评估结果作为戒毒人员提前、按期、延期解除强制隔离戒毒和继续给予社区康复的参考依据。

可以提前解除强制隔离戒毒的情况为:综合诊断评估得分90分以上(含90分)的提前10-12个月、得分8789分的提前7-9个月、得分8486分的提前4-6个月、得分8183分的提前1-3个月。

诊断评估得分6080分可按期解除强制隔离戒毒。

可以延期解除强制隔离戒毒的情况为:综合诊断评估得分5759分的延期1-3个月、得分5456分的延期4-6个月、得分5153分的延期7-9个月、得分50分以下(含50分)的延期10-12个月。

诊断评估得分低于70分者,建议继续给予社区康复或戒毒康复。

第二十一条  个体戒毒效果评估结果用于评价戒毒人员所内戒毒康复效果及回归后远期戒毒康复效果,反馈指导对戒毒人员的戒毒矫治工作和戒毒回归人员的后续康复。

第四章  强制隔离戒毒工作考核评估

第一节  考核评估内容与指标

第二十二条  强制隔离戒毒工作考核评估是针对强制隔离戒毒所戒毒工作实施情况、戒毒人员所内整体戒毒康复情况、戒毒回归人员整体生活质量及操守状况的综合监测评估。

第二十三条  强制隔离戒毒工作考核评估内容包括戒毒工作实施情况考评和戒毒人员整体戒毒康复情况考评。

第二十四条  戒毒工作实施情况考评包括戒毒场所硬件设施、文化氛围、执法行为、管理程序、戒毒业务等内容,以戒毒康复矫治工作的实施率、覆盖率、完成率为评价指标。

《强制隔离戒毒工作实施情况考核评分表》见附表十五

第二十五条  戒毒人员整体戒毒康复情况考评以戒毒人员个体考核评估为基础,将所有戒毒人员考核考评结果综合叠加,得出所需评价指标,如戒毒人员整体社会生活质量指数、操守率。

戒毒人员整体社会生活质量指数由就业率、家庭支持度、婚姻稳定率、社会适应度、违法犯罪率等综合构成。

戒毒人员操守率是对戒毒人员出所后半年、一年、二年、三年操守情况的监测值,重点是半年、一年、三年操守率。以一年操守率为近期评价指标,三年操守率为远期评价指标。

第二十六条  强制隔离戒毒工作评估项目设定为整体戒毒效果评估,具体分为整体所内戒毒效果评估和整体持续戒毒效果评估

第二十七条  整体戒毒效果评估是针对强制隔离戒毒所戒毒工作实施情况、戒毒人员所内戒毒康复整体情况及回归后生活质量和操守整体情况的综合考核评估和跟踪监测评估。

整体所内戒毒效果评估是对强制隔离戒毒所戒毒工作实施情况和戒毒人员在所戒毒康复整体情况的综合评估。

整体持续戒毒效果评估是对强制隔离戒毒所戒毒工作实施情况和戒毒人员回归后生活质量及操守情况的综合评估

第二十八条  整体戒毒效果评估利用基础考核结果,按规定整合得出综合戒毒效果量化评估值——“整体戒毒成效指数”,具体分为“整体所内戒毒成效指数”和整体持续戒毒成效指数

整体所内戒毒成效指数”由戒毒工作实施情况考评得分,戒毒人员生理功能、心理状况、现实表现考核综合得分,按规定比率叠加形成,用百分制进行表述

整体持续戒毒成效指数”由戒毒工作实施情况考评得分,考核年度内戒毒回归人员生理功能、心理状态、生活质量考评得分及戒毒人员操守率考评得分,按规定比率叠加形成,用百分制进行表述

《强制隔离戒毒整体效果评估表》见附表十六

第二节  考核评估实施

第二十九条  强制隔离戒毒工作考核评估由省戒毒管理局和强制隔离戒毒所考核评估委员会组织实施。

第三十条  强制隔离戒毒工作实施情况考核评估,采用定期检查、目标考核、单位自查等方式进行。

第三十一条  整体戒毒效果评估在考核年度末进行。

第三节  考核评估结果运用

第三十二条  整体戒毒效果评估结果用于综合评价强制隔离戒毒所的整体戒毒效果,反馈指导强制隔离戒毒工作。

整体所内戒毒效果评估是对强制隔离戒毒所近期戒毒康复工作的综合评价。

整体持续戒毒效果评估是对强制隔离戒毒所远期戒毒康复效果的综合评价。

强制隔离戒毒所应根据评估结果改进工作,强化管理,提升戒毒业务水平。

省戒毒管理局应将评估结果作为年度考核评先和调整强制隔离戒毒所收治规模的依据。

第五章  附则

第三十三条  强制隔离戒毒所可根据本规定制定实施细则,报省戒毒管理局备案。

第三十四条  本规定自公布之日起施行。

 

 

表一  强制隔离戒毒人员生理功能状况检测评分表

姓名                              档案编号      

检查时间

检查项目

体能测试

40分)

体重

10分)

戒断症状

20分)

毒品测试(10分)

本能状况

20分)

考评/记录人签字

评分要点

三项体能测试平均得分×40%

体重达标10分,每降低1公斤扣1分。

无症状20分;

轻症状15分;中等症状10分;

严重症状5分。

毒品尿检阴性10分,

毒品尿检阳性0分。

:20分,

较好:16分,

一般:12分,较差:8,

很差:4分。

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

表二   强制隔离戒毒人员体能测验项目评分标准

男性得分值

体能训练测验项目及成绩

女性得分值

51

3150

30

男性项目及成绩

社会

青年标准分值

女性项目及成绩

28岁以下

2946

47岁以上

五十米跑

一百米跑

立定跳远M

铅球投掷M

持久悬垂

仰卧起坐

铅球投掷M

立定跳远M

一百米跑

五十米跑

 

63

125

265

102

93

100

43

72

206

155

78

 

 

64

128

261

99

89

95

41

70

202

158

79

 

 

65

131

257

96

85

90

39

68

198

161

80

 

 

66

134

253

93

81

85

37

66

194

164

81

 

100

67

137

249

90

77

80

35

64

190

167

82

100

95

68

140

245

87

73

75

33

62

186

170

83

95

100    90

69

143

241

84

69

70

31

60

182

173

84

90    100

95     85

70

146

237

81

65

65

29

58

178

176

85

85      95  

100      90     80

71

149

233

78

61

60

27

56

174

179

86

80      90     100

95      85     75

72

152

229

75

57

55

25

54

170

182

87

75      85      95

90      80     70

73

155

225

72

53

50

23

52

166

185

88

70      80      90

85      75     65

75

158

221

69

49

45

21

50

162

188

90

65      75      85

80      70     60

77

161

217

66

45

40

19

48

158

191

92

60      70      80

75      65     55

79

164

213

63

41

35

17

46

154

194

94

55      65      75

75      60     50

81

167

209

60

37

30

15

44

150

197

96

50      60      70

65      55     45

83

170

205

57

33

25

13

42

146

200

98

45      55      65

60      50     40

85

173

201

54

29

20

11

40

142

203

100

40      50      60

55      45     35

87

176

197

51

25

15

9

38

138

206

102

35      45      55

50      40     30

89

179

193

48

21

10

7

36

134

209

104

30      40      50

45      35     25

91

182

189

45

17

5

5

34

130

212

106

25      35      45

40      30        

93

185

185

43

15

 

4

33

128

215

108

      30      40

35      25        

95

188

181

41

14

 

3

32

126

218

110

         25      35

30                 

97

191

177

39

13

 

2

31

124

221

112

      30

25                 

99

194

173

37

12

 

1

30

122

224

114

                 25

说明:1、本表所列项目是为了便于组织测验而选择的项目,强制隔离戒毒人员的体能训练不能仅局限于此范围,还可因地制宜选择多样性、趣味性训练内容,以增强强制隔离戒毒人员参加训练的积极性。

2、测验按本表所列成绩与分值对应给分,成绩高于最高分值成绩时,不再加分,成绩低于最低分值成绩时,不再减分,成绩处于两个分值成绩之间时,在两分值区间估计给分。

表三  强制隔离戒毒人员生理本能状况考核评分表

姓名                              档案编号       

考核项目内容

考核得分

第一次

第二次

第三次

第四次

第五次

第六次

睡眠状况

40%

入睡无障碍(5%

  

 

 

 

  

 

睡眠质量良好-无恶梦、无经常惊醒(10%

 

 

 

 

 

 

维持正常睡眠时间(10%

 

 

 

 

 

 

无睡眠时相颠倒(10%

 

 

 

 

 

 

醒后自觉精神良好(5%

 

 

 

 

 

 

饮食状况

30%

食欲良好(5%

 

 

 

 

 

 

饮食量正常(10%

 

 

 

 

 

 

饮食习惯正常(10%

 

 

 

 

 

 

无严重偏食异食行为(5%

 

 

 

 

 

 

性状况

30%

性欲恢复—男性询问有无晨勃、女性询问月经是否正常(10%

 

 

 

 

 

 

性冲动趋于正常(10%

 

 

 

 

 

 

 性生活体验良好(10%

 

 

 

 

 

 

总计得分

 

 

 

 

 

 

考核民警签名

 

 

 

 

 

 

可采用问卷自测方式进行考核评分,也可参考心理量表测试的相关结果进行考核评分,

自测问卷可根据吸毒人员生理本能涉及的内容进行设计。

表四    强制隔离戒毒人员心理测试记录评分表

 

戒毒期限

档案编号

 

考评记录人签字

吸毒人员健康状况量表

 

测试

项目

 

 

 

 

 

 

测试

次数

时间

 

 

 

 

 

L

 

 

 

维度分

因子分

 

 

 

 

 

01

 

A

 

 

 

D2

 

心理

B

 

 

 

D3

 

社会

 

 

 

 

D4

 

其它

 

 

 

 

D5

 

症状

 

 

 

 

F1

 

躯体功能

 

 

F2

 

本能社会活动F3

 

担忧

 

 

 

 

F4

 

抑郁

 

 

 

 

F5

 

自尊

 

 

 

 

F6

 

渴求

 

 

 

 

F7

F

渴求唤起

 

 

F8

 

认知偏差

 

 

F9

 

信任

 

 

 

 

F10

 

孤独

 

 

 

 

F11

 

满意度

 

 

 

F12

 

应对方式

 

 

F13

 

 

 

F14

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

心理卫生自评量表

测试项目

 

测试次数

时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

阴性总

 

阳性总分得分

 

阳性项目数得分

 

阳性均分得分

 

总分得分

 

总均分

 

 

考评记录人签字

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

艾森克人格问卷

测试

项目

测试次

数时间

E

内外向

P

精神质

N

神经质

L

掩饰

考评与记录人

 

 

1

 

 

 

 

 

 

艾森克人格问卷,

不便进行量化评分,只作为吸毒人员心理健康测试的辅助量表,可提供一些心理健康状况的相关参考。

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

说明:1戒毒人员心理测试的量表主要可采用上述所列量表,也可另选其他适用性量表;

2、戒毒人员心理测试应结合等级考核和诊断评估的需要,按强制隔离戒毒运行的要求,在规定时间进行,并依次(如1—入所测试、2—康复早期末测试……)做好测试评分记录。

表五    心理测量得分与转换评估得分对照表

有效平均粗分

实际检测

总粗分

检测得分

(标准总分)

标准T

转换评估得分

609

864

24.12

84.4

48

609

847

23.64

82.7

49.2

609

830

23.17

81.1

50.4

609

813

22.69

79.4

51.6

609

796

22.22

77.8

52.8

609

779

21.75

76.1

54.0

609

762

21.27

74.4

55.2

609

745

20.80

72.8

56.4

609

728

20.32

71.1

57.6

609

711

19.85

69.5

58.8

609

694

19.37

67.8

60

609

677

18.90

66.2

62

609

660

18.42

64.5

64

609

643

17.95

62.8

66

609

626

17.47

61.1

68

609

609

17

59.5

70

609

592

16.52

57.8

72

609

575

16.05

56.2

74

609

558

15.57

54.5

76

609

541

15.10

52.9

78

609

524

14.63

51.2 

80

609

507

14.15

49.5

81.2

609

490

13.68

47.9

82.4

609

473

13.20

46.2

83.6

609

456

12.73

44.6

84.8

609

439

12.25

42.9

86.0

609

422

11.78

41.2

87.2

609

405

11.30

39.6

88.4

609

388

10.83

37.9

89.6

609

371

10.35

36.2

90.8

609

354

9.88

34.6

92

(1)根据原始分数按常态分布规律,采用线性转换为标准总分。

先设定有效平均粗分609=检测得分17分,有效平均粗分/17=实测粗分/标准总分,

标准总分=实测粗分x17/有效平均粗分,如:某标准总分=694x17/609=19.37

(2)354523  524-694  695864  为低、中、高三个得分段,表示被试者心理健康状况,中间分数范围均包括上下界线分数.三个段各分为10个等级。

(3)为保证评估计分的一致性,将心理测试得分按29.6-72.4分对应48-92分转换成“转换评估得分”, 且转换评估得分还须在应用中不断进行修正。

为保证心理评估结果相对准确,评估得分还须视情结合效度得分进行校正,即乘以效度系数,现初步拟定效度得分对应的效度系数如下:效度得分12345678的对应效度系数为10.990.970.940.900.850.790.72、,效度得分9分以上(含9分)为不可信结果,需重新测试。

表六      强制隔离戒毒人员月考核评分表

姓名                              档案编号       

考核项目内容

         年度月考核得分

单项

合计

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

遵规守纪

30%

认错服戒(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

服从管教(7%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

遵守所规(7%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文明礼貌(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行为养成(6%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

教育矫治

25%

学习态度(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学习纪律(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学习成绩(10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

接受矫治(5%)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生活卫生

15%

生活习惯(4%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公共卫生(4%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

个人卫生(4%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衣着仪表(3%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生产劳动

30%

劳动态度(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

劳动纪律(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

劳动安全(5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完成任务(15%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

月考核奖、扣、罚合计分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

月考核合计得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

考核民警签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在实际操作中,按日常考核计分办法规定的标准和程序进行考核评分,并做好日考核记录。

表七    强制隔离戒毒人员社会功能考核评分表

姓名                              档案编号       

考核项目内容

考核得分

第一次

第二次

第三次

第四次

第五次

第六次

人际交流

25%

同伴关系(5%

  

 

 

 

  

 

集体意识(5%

 

 

 

 

 

 

关爱互助(5%

 

 

 

 

 

 

人际沟通(5%

 

 

 

 

 

 

合群协作(6%

 

 

 

 

 

 

家庭关系

25%

与父母兄弟姐妹关系(5%

 

 

 

 

 

 

与配偶、性伴关系(10%

 

 

 

 

 

 

有无家庭责任感(5%

 

 

 

 

 

 

家庭支持状况(探访、通讯、通信、汇款情况)(5%

 

 

 

 

 

 

就业技能

25%

入所前就业技能状况(5%

 

 

 

 

 

 

就业观念、劳动态度(5%

 

 

 

 

 

 

 所内职业培训情况(10%

 

 

 

 

 

 

社会适应能力

25%

生活态度与方式(5%

 

 

 

 

 

 

危机应对能力(5%

 

 

 

 

 

 

适应训练情况(10%

 

 

 

 

 

 

对前途的预期规划(5%

 

 

 

 

 

 

总计得分

 

 

 

 

 

 

考核民警签名

 

 

 

 

 

 

在实际操作中,应进一步制定考核评估实施细则,确定考核要点,按戒毒流程分段考核评分,并做好考核记录。


表八                   戒毒回归人员生活质量跟踪考核评分表

 

           

   

         

         

 

     

    

        

       

就业状况(20分)

家庭关系状况(20分)

夫妻(性伴)生活状况(25分)

社会适应状况(20分)

有无违法犯罪(15分)

 

 

考评记录人签字

就业良好,工作勤奋

临时就业,愿找事干

无业可就,焦虑不安

有业不就,颓废懒惰

与家人关系和睦

与家人关系一般

与家人关系冷淡

与家人关系恶化

与家人关系断绝

性生活和谐美满

双方感情浓厚亲密,

活一般或基本满意

双方感情良好,性生

活不满意或性欲不高

双方感情平淡,性生

能低下或无性生活

双方感情冷漠,性功

居、分手或离异

双方感情恶化,分

良好,自信,欲求上进

一般,平静,尚能自控

较差,消沉,接触毒友

差,逆反,与毒友为伍

遵纪守法,表现良好

表现一般未见违法行为

偶尔有轻微违法行为

因违法犯罪被惩处

     

20

15

10

5

20

16

12

8

4

25

20

15

10

5

20

15

10

5

15

12

8

3

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


表九                 戒毒回归人员操守情况跟踪监测记录评分表

 

 

   

         

           

       

  

       

       

向当地公安派出所或亲属了解的情况

向本人询问或本人主动报告的情况

检验结果

认定结果

 

考评记录人签字

 

/

支持操守原因

/

支持操守原因

尿速

液检

定验

性结

快果

血析

液检

定验

量结

分果

操守

 

 

访

 

 

 

 

 

复吸诱发原因

复吸诱发原因

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

半年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一年半

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评分标准:操守6个月记60分;操守12个月记66分;操守18个月记72分;操守24个月记84分;操守36个月记分96;操守时间介于上述规定时段之间的,一般按增加或减少一个月加或减1分的方式记分;操守321个月的,分别记504030分。


表十     强制隔离戒毒人员健康检查记录表

单位:                                     档案编号:       

姓名

 

性别

 

年龄

 

婚否

 

平身脱帽相片

医院骑缝章

吸毒类型

 

文化程度

 

民族

 

职业

 

   

       市(县)

原工作单位或住址

 

既往病史

 

家族病史

 

         

视力

矫正视力

辨色力

 

医师意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

签名:

 

砂眼

其他眼疾

 

 

听力

耳疾

 

嗅觉

 

鼻及鼻

窦疾病

 

咽喉

 

唇腭

 

口吃

 

牙齿

 

 

粘膜

 

     

身高

       cm

胸围

     cm

皮肤

 

医师意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

签名:

体重

       kg

呼吸差

     cm 

淋巴

 

甲状腺

 

脊柱

 

四肢

 

关节

 

平足

 

泌尿生殖器

 

肛门

 

 

其他

 

         

血压

                        毫米水银柱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

医师:

发育营养状况

 

神经及精神

 

肺及呼吸道

 

心脏及血管

 

腹部器官

 

其他

 

化验检查

化验员:

胸部X-光检查

  师:

其他检查

  师:

检查结论

医疗负责人

心理测试

结果

XDPD:            SCL-90:          EPQ:

 

 

 

测试人员

本人经过体检测试,情况属实。

戒毒人员:

     

诊断结果

生理诊断:

心理诊断:

 

医疗负责人

测试人员

 

表十一      强制隔离戒毒人员等级考评记录表

姓名                                   档案编号      

 

          

 

 

 

 


核考项目

急性脱毒期末

康复

前期

康复

后期

(一)

康复

后期

(二)

康复

后期

(三)

康复

后期

(四)

康复

后期

(五)

巩固适应期末

(回归前30

日内)

 

 

 

 

 

 

 

入所时间

9分)

 

 

 

 

 

 

 

 

脱毒治

疗情况

15分)

 

 

 

 

 

 

 

 

心理

顺应性

20分)

 

 

 

 

 

 

 

 

行为规

范状况

18分)

 

 

 

 

 

 

 

 

责任能

力状况

18分)

 

 

 

 

 

 

 

 

认知状态

20分)

 

 

 

 

 

 

 

 

等级考核

合计得分

 

 

 

 

 

 

 

 

评定等级

 

 

 

 

 

 

 

 

考评时间

 

 

 

 

 

 

 

 

考评记录人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表十二   强制隔离戒毒人员等级考评记分标准表

 

级分

          

 


核考项目

较差

一般

较好

 

 

 

 

 

入所时间

9分)

1-2

1分)

3-6

3分)

7-12

5分)

1322

6分)

回归前2

9分)

脱毒治

疗情况

15

脱毒治疗在进行或已结束1,生理康复未完成1,稽延性戒断症状较重1

 

3分)

脱毒和生理康复已完成2,体能仍较差2,稽延性戒断症状仍存在,但有所改善2

6分)

生理依赖症状基本解除3,体能基本恢复3,稽延性戒断症状明显改善3

 

9分)

生理依赖症状消失4,体能恢复正常4,稽延性戒断症状基本消失4

 

12分)

生理依赖症状完全消失5,体能恢复正常4,稽延性戒断症状完全消失6

 

15分)

心理

顺应性

20分)

生理痛苦仍较严重1,心瘾严重1,逆反心理表现突出1,服从性差,不愿接受戒毒措施和规范管理,常纠缠不休1

4分)

生理痛苦基本消除2,但心瘾仍然较重2,逆反心理有所减轻2,服从意识有所改善,能被动接受康复教育和管理2

8分)

无生理痛苦3心瘾明显减弱3,逆反心理明显改善3,初步形成被动服从习性,一般不出现逆反对抗行为3

12分)

无生理痛苦3心瘾更弱4,逆反心理能自控不表现出来4,主动服从意识开始建立,对心理困扰现状有所反思5

16分)

无生理痛苦3心瘾得到有效遏制5,逆反心理基本消除5,主动服从意识增强,具有主动摆脱心理困扰的愿望7

20分)

行为规

范状况

18分)

行为不守规范,表现极不稳定2,无日常养成意识2,性格孤僻,不愿交流2

6分)

行为不很稳定,时常反复3,日常行为养成较差3,与同伴相处表现较冷漠自私3

9分)

行为较稳定,稍有反复4,日常行为养成明显改进4,愿与同伴接触,相处关系一般4

12分)

能遵守所规队纪5,日常行为养成趋于正常5,乐于与同伴相处,关系比较融洽趋5

15分)

遵守所规队纪5,日常行为养成好,协助民警管理6,与同伴相处融洽,乐于助人7

18分)

责任能

力状况

18分)

劳动学习态度差2,不能参加正常的劳动和学习2,无自我约束管理能力2

 

(6)

劳动学习态度较差3,在监督管理下,能被动参加劳动和学习3,自我约束管理能力较差3

(9)

学习劳动态度有改善4,能被动完成劳动学习任务4,在规范管理下,开始有自我约束管理意识4

(12)

有一定学习劳动主动性5,能主动完成劳动任务5,有一定自我约束管理能力, 愿协助做某些事务5

(15)

学习劳动主动性强6,主动超额完成任务6,自我约束能力渐完善,积极协助做日常管理事务6

(18)

认知状态

20分)

对吸毒行为无认识1,无戒毒意识决心1,无适应有毒环境的自信心1,社会认知存在严重缺陷片面、偏激、以自我为中心,表现固执1

4分)

对吸毒行为有被动认识2,稍有戒毒意识,但肤浅或虚假2两极心理较为突出2,社会认知没有明显改善,但表现有所收敛2

 

8分)

其承认吸毒违法3,戒毒的决心意志仍然较弱3,对回归社会没有太多思考3,社会认知有一定改善,对社会的偏见仍然较突出3

 

12分)

对吸毒行为有反思4,有戒毒的欲望4,对能否适应有毒环境、抵抗毒品诱惑有所思考4。社会认知有明显改善,能接受社会主流观点4

16分)

对吸毒行为有较深反思4,拒毒意识有所增强5,适应社会的信心和能力有所增强5,社会认知趋于正常,能比较客观地看待社会事物7

20分)

考核合计

得分

        分(为各项评分相加合计得分)

等级考核得分

等级分值

区 间

30分以下为一级(初始级)31-49分为二级(过渡级)50-69分为三级(普通级)

70-84分为四级(稳定级)85分以上为五级(成熟级)

表十三    强制隔离戒毒人员诊断评估记录表

姓名:                               档案编号:     

诊断评估时段

诊断评估项目

生理功能

状况

15分)

心理认知状态

25分)

行为改善情况—现实表现50分)

社会功能

10分)

考评时间

考评记录人签字

日常月考核

40分)

奖惩考核

10分)

评分要点

生理功能改善得分×15%

心理认知改善得分×25%

日常月考核

得分×40%

奖惩考核计分规定评分

社会功能

改善得分

×10%

 

10

12

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

16

18个月

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

2224个月

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

2830个月

 

检查结果

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

 

3436

 

结果

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

 

 

 

 

 

考说

分明

B心理状况改善得分=末次测评得分×80%    改善系数 × 20

 

 

C社会功能改善得分=末次测评得分×80%    改善系数 × 20

 

 

(末次测评得分-首次测评得分)

首次测评得分

改善系数按改善率(

 

 

×100%)的高低来确定:改善

 

 

率为10%20%30%40%50%60%70%80%90%的改善系数分别为:0.70.750.80.850.90.9511.051.1

 

 

A生理功能改善得分=末次测评得分×80%   改善系数 × 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 


日常考核得分

D

考核期内累计得分/考核月数×80

年考核标准分(3600/12

考核期内月平均得分×80

 月考核标准分(300

 

表十四  强制隔离戒毒人员戒毒效果评估记录表

姓名                                档案编号       

     

评估时间

评估人签字

个毒

体效

所果

内评

戒估

回三

归十

社日

会之

前内

A、生理功能改善率得分:      

B、心理状况改善率得分:      

C、现实表现考评得分:          整合形成

    “个体所内戒毒成效指数”

 

 

 

A、生理功能改善得分:      

B、心理状况改善得分:      

C、生活质量考评得分:         整合形成

D、操守状况考评得分:         个体持续戒毒成效指数”

 

 

 

A、生理功能改善得分:      

B、心理状况改善得分:      

C、生活质量考评得分:         整合形成

D、操守状况考评得分:         个体持续戒毒成效指数”

 

 

 

A、生理功能改善得分:      

B、心理状况改善得分:      

C、生活质量考评得分:         整合形成

D、操守状况考评得分:         个体持续戒毒成效指数”

 

 

 

A、生理功能改善得分:      

B、心理状况改善得分:      

C、生活质量考评得分:         整合形成

D、操守状况考评得分:         个体持续戒毒成效指数”

 

 

 

A、生理功能改善得分:      

B、心理状况改善得分:      

C、生活质量考评得分:         整合形成

D、操守状况考评得分:         个体持续戒毒成效指数”

 

 

 

B心理状况改善得分=末次测评得分×80%    改善系数 × 20

 

 

(末次测评得分-首次测评得分)

首次测评得分

改善系数按改善率(

 

 

×100%)的高低来设定:改善率

 

 

10%20%30%40%50%60%70%80%90%的改善系数分别为:0.70.750.80.850.90.9511.051.1 :

 

 

A生理功能改善得分=末次测评得分×80%    改善系数 × 20

 

 

 

 

 

 

 


C现实表现考评得分=(日常月考核平均得分+末次等级考核得分)÷2

D、生活质量考评得分=回归后末次生活质量测评得分;

E操守状况考评得分=回归后最终操守状况考评得分×S(系数)

S为不同操守年限的平衡系数,操守半年为0.7、一年为0.8、二年为0.9、三年为1

个体所内戒毒成效指数=A×20%B×40%C×40%

个体持续戒毒成效指数=A×15%B×25%D×30%E×30%

表十五   强制隔离戒毒工作实施情况考核评分表

单位                                            

检查项目

内容与分值

检查情况

得分

设施经费(20

戒毒区域划分3

 

 

管理安全设施4

 

 

戒毒医疗设备3

 

 

戒毒教学设施3

 

 

心理矫治设施3

 

 

经费(保障率)4

 

 

文化建设(6

戒毒文化氛围3

 

 

文化活动(实施率)3

 

 

戒毒管理(15

场所秩序(四无)6

 

 

戒毒流程5

 

 

制度执行4

 

 

戒毒教育(21

法制道德文化教育(合格率)4

 

 

戒毒专题教育(实施率)4

 

 

个别教育(实施率)4

 

 

技术教育(获证率)4

 

 

新教育方法(实施率)5

 

 

心理矫治(18

心理测试(实施率)3

 

 

心理咨询(改善率)5

 

 

行为矫治(改善率)5

 

 

新矫治方法(实施率)5

 

 

戒毒医疗(10

体检监测2

 

 

戒毒药品管理3

 

 

戒毒医疗(实施率)5

 

 

生活卫生(10

内务环境卫生2

 

 

疾病防治4

 

 

伙食实物量(达标率)4

 

 

考评记录人签字

 

 

 

表十六    强制隔离戒毒工作效果评估记录表

单位            年度         考评记录人           

评估项目

评估时段

     

成效

指数

整毒

体效

所果

内评

戒估

考出

核归

年人

度员

的出

戒所

毒前

A、戒毒工作实施情况考核得分:     

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员现实表现考评平均得分:       

整合形成“整体所内戒毒成效指数”

 

A、戒毒工作实施情况考核得分

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员生活质量考评平均得分:     

E、戒毒人员操守考评平均得分:      ;形成整体持续戒毒成效指数

 

A、戒毒工作实施情况考核得分

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员生活质量考评平均得分:     

E、戒毒人员操守考评平均得分:      ;形成整体持续戒毒成效指数

 

A、戒毒工作实施情况考核得分

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员生活质量考评平均得分:     

E、戒毒人员操守考评平均得分:      ;形成整体持续戒毒成效指数

 

A、戒毒工作实施情况考核得分

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员生活质量考评平均得分:     

E、戒毒人员操守考评平均得分:      ;形成整体持续戒毒成效指数

 

A、戒毒工作实施情况考核得分

B、戒毒人员生理功能改善平均得分:     

C、戒毒人员心理状况改善平均得分:     

D、戒毒人员生活质量考评平均得分:     

E、戒毒人员操守考评平均得分:      ;形成整体持续戒毒成效指数

 

A戒毒工作实施情况考核得分=考核年度戒毒工作实施情况考核平均得分;

B戒毒人员生理功能改善平均得分=考核年度内戒毒人员生理功能改善平均得分;

C戒毒人员心理状况改善平均得分=考核年度内戒毒人员心理状况改善平均得分;

D、戒毒人员现实表现考评平均得分=考核年度内戒毒人员现实表现考核平均得分;

E、戒毒人员生活质量考评得分=考核年度出所戒毒人员末次生活质量测评平均得分;

F操守状况考评得分=考核年度出所戒毒人员操守状况考评平均得分×S(系数)

S为不同操守年限的平衡系数,操守半年为0.7、一年为0.8、二年为0.9、三年为1

整体所内戒毒成效指数=A×40%B×15%C×25%D×20%

整体持续戒毒成效指数=A×30%B×10%C×10%E×20%F×30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

湖南省强制隔离戒毒人员日常考核计分办法                    

                                         

                         

第一章    

第二章   考核内容与计分方法

第三章   考核计分标准

第四章   审批程序

第五章   监督与检查

第六章    

 

                  第一章   

   第一条  为了进一步规范强制隔离戒毒人员的日常考核计分工作,准确反映强制隔离戒毒人员的所内表现情况,根据司法部戒毒管理局《强制隔离戒毒人员考核办法(试行)》有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条  强制隔离戒毒人员考核计分工作应当遵循公平、公正、公开、实事求是和工作人员直接考核的原则。

第三条  考核计分结果是对强制隔离戒毒人员进行诊断评估的重要依据。

第四条  公安强制隔离戒毒所对强制隔离戒毒人员有考核记录的,强制隔离戒毒所可以根据考核记录折算分值;公安强制隔离戒毒所对强制隔离戒毒人员没有考核记录的,强制隔离戒毒所按基础分给予考核计分。

第五条  强制隔离戒毒人员考核总分达到3600分,是启动首次诊断评估的依据之一。

 

       第二章   考核内容与计分方法

   第六条  考核的内容分为遵规守纪、教育矫治、生活卫生、生产劳动四个部分,强制隔离戒毒人员入所当日起开始考核计分。

第七条  强制隔离戒毒人员的考核计分,分为基础分、扣分、奖分、罚分四部分,每月基础分与扣分、奖分、罚分累计为强制隔离戒毒人员的月考核总分

   第八条  强制隔离戒毒人员每日考核基础分为10分,其中遵规守纪3分、教育矫治2.5分、生活卫生1.5分、生产劳动3分。

考核计分实行日记载、周讲评、月小结审定。

第九条  强制隔离戒毒人员表现较好的应给予奖分,但月累计奖分不得超过30分。

   第十条  强制隔离戒毒人员有轻微违规违纪行为的应予以扣分,每天所扣分数从相应的日基础分中减除,直至该项基础分为零分。

    强制隔离戒毒人员有一般违纪行为的应给予罚分,同时扣除违纪行为发生之日相应的日基础分。罚分从月考核总分中扣除,月总分为负的计零分。

    第十一条  每月的计分按三十天计算。当月不足三十天的,所缺天数的基础分应计入当月考核累计总分;当月为三十一天的,第三十一天的基础分不计入当月累计考核总分,所得的奖分应计入当月累计考核总分,第三十一天所予以的扣分、罚分应从当月累计考核总分中减扣。

    第十二条  强制隔离戒毒人员探视期间,每日基础分计满分。

    强制隔离戒毒人员探视逾期未归的,逾期未归期间的日基础分计零分。强制隔离戒毒人员探视期间有违纪行为的,可视情节,给予扣分、罚分。

    第十三条  强制隔离戒毒人员因无生产任务、节假日休等原因不参加生产劳动或教育学习的,生产劳动或教育矫治基础分计满分。

    强制隔离戒毒人员在因病、伤、残不能参加教育学习、劳动期间,教育矫治或生产劳动分计满分,但因故意致病或因自身过错致伤不能参加教育学习、生产劳动的,其教育矫治或生产劳动分计零分。

    第十四条  强制隔离戒毒人员在所外就医、住院治疗期间,基础分计满分。

    强制隔离戒毒人员在所外就医、住院治疗期间,发生违法、违规行为的,应按相应规定予以扣、罚考核分或罚诊断评估分

    第十五条  强制隔离戒毒人员因违纪行为被实施隔离管理或单独管理的,隔离管理或单独管理期间的基础分计零分。

    第十六条  强制隔离戒毒人员转所的,其在转出所的原有考核积分继续有效。

    第十七条  强制隔离戒毒人员提出复核、申诉或控告的,不影响其考核得分。

                    

第三章  考核计分标准

    第十八条  强制隔离戒毒人员达到下列各项要求的,可以得到遵规守纪部分的日基础分:

   (一)正确认识吸毒的违法性,服从强制隔离戒毒决定;

   (二)尊重工作人员,服从工作人员管理教育;

   (三)严格遵守强制隔离戒毒人员纪律要求,无违法违纪行为;

   (四)讲究文明礼貌,与他人文明交往;

   (五)行为养成规范。

    第十九条  强制隔离戒毒人员达到下列各项要求的,可以得到教育矫治部分的日基础分:

    (一)学习态度端正,按要求参加各项文体教育矫治活动;

    (二)遵守学习纪律,尊重授课教师;

    (三)按时完成作业,考试考核成绩合格;

    (四)按要求接受戒毒教育矫治。

    第二十条  强制隔离戒毒人员达到下列各项要求的,可以得到生活卫生部分的日基础分:

   (一)养成良好的生活卫生习惯,遵守日常生活规范;

   (二)爱护公共卫生,遵守环境管理规范;

   (三)个人卫生、内务卫生达到标准;

   (四)遵守日常生活行为准则,仪表大方、衣着整洁。

    第二十一条  强制隔离戒毒人员达到下列各项要求的,可以得到生产劳动部分的日基础分:

   (一)能树立正确的劳动观念,劳动态度端正;

   (二)能遵守劳动纪律和安全生产规定;

   (三)按时参加生产劳动,按质按量完成生产任务;

   (四)爱护生产设施和劳动工具。

    第二十二条  表现较好的强制隔离戒毒人员的奖分情形及奖分的标准按照本办法附件一执行。

    第二十三条  强制隔离戒毒人员有违反本办法第十八条至第二十一条规定的,应予以扣分,情节或后果比较严重的,应予以罚分;扣、罚分的情形及扣分的标准按照本办法附件二执行。

 

第四章  审批程序

    第二十四条  强制隔离戒毒人员计分考核应遵循下列程序和权限:

    (一)对强制隔离戒毒人员扣分,由现场管理工作人员依据本办法有关规定决定,报大(中)队备案;

    (二)对强制隔离戒毒人员一次奖、罚5分以下的,由现场管理工作人员提出建议,报大(中)队审批;

    (三)对强制隔离戒毒人员一次奖、罚5分以上的,由大(中) 队提出建议,报强制隔离戒毒所管理部门审批。

    大(中)队应将每月强制隔离戒毒人员扣分、奖分、罚分的情况报强制隔离戒毒所管理部门备案。

    第二十五条  扣分、奖分、罚分,应由强制隔离戒毒人员本人签名确认。强制隔离戒毒人员拒绝签名的,由经办人注明情况。

    第二十六条  考核得分应每月在本大(中)队公布。

    强制隔离戒毒人员因检举揭发等情节奖分不宜公开的,由强制隔离戒毒人员签名确认后存入档案,不予公示。

    第二十七条  强制隔离戒毒人员对考核结果不服的,可在宣布之日起3日内,向大(中)队申请复核;大(中)队应在3个工作日内给予答复。

    强制隔离戒毒人员对大(中)队处理意见不服的,可向强制隔离戒毒所申请复议;强制隔离戒毒所应在5个工作日内作出决定,并通知其本人。

 

第五章  监督与检查

    第二十八条  强制隔离戒毒所应加强对强制隔离戒毒人员考核计分工作的领导,及时处理强制隔离戒毒人员及其亲属对考核计分工作的投诉、举报

    第二十九条  强制隔离戒毒所应每半年内对大(中)队考核计分工作进行一次检查;大(中)队应每月对本队考核计分情况进行一次检查。

    第三十条  强制隔离戒毒所或大(中)队发现对强制隔离戒毒人员考核计分有错误的,应及时予以纠正,并以书面形式,向强制隔离戒毒人员宣布。

    第三十一条  在考核计分工作中,因弄虚作假或工作失职导致考核发生重大失误的,应追究相关人员的责任并对失误予以纠正。

第六章   

    第三十二条  强制隔离戒毒人员的考核计分有特别规定的,依照特别规定。

    列入本办法的二个附件与本办法具有同等效力;

   (一)附件一:强制隔离戒毒人员奖分细则;

   (二)附件二:强制隔离戒毒人员扣罚分细则。

    第三十三条  强制隔离戒毒所应根据本办法结合本单位情况制定实施细则,报省戒毒管理局备案。

    第三十四条  未成年强制隔离戒毒人员的考核计分,参照本办法执行,受奖分的比例和幅度应高于成年强制隔离戒毒人员。

    第三十五条  本办法中的“以上”不含本数,“以下”含本数。

    第三十六条  本办法由湖南省戒毒管理局负责解释。

    第三十七条  本办法自公布之日起施行。

 

附件一

 

强制隔离戒毒人员考核奖分细则

 

    第一条  检举揭发隐瞒真实身份的强制隔离戒毒人员,经查证属实的,1-5

    第二条  能主动向民警反映其他戒毒人员的异常状况或一般违纪违规行为的,1-5  

    第三条  民管人员、组长等负有岗位责任的人员切实履行岗位责任的,较好完成任务的,奖1-5分。

    第四条  制止他人一般违纪行为的,1-5

    第五条  发现安全隐患苗头,即时报告或积极采取有效措施避免事故发生的,奖1-5分。

    第六条  遭受他人打骂时,及时向工作人员报告处置的,1-2分。

    第七条  爱护公物,厉行节约的,奖1-2分。

    第八条  乐于助人,帮助他人有明显成效,1-3分。

    第九条  拾金不昧,奖1-3分。

    第十条  所在班组、寝室在每月考核中获优胜的,1-3

    第十一条  在体能训练、心理康复训练中,一贯表现较好的1-3分。

    第十二条  积极主动参加各项教育矫治活动,取得较好成绩的,1-3分。

    第十三条  参加宣传、演讲或现身说法,表现积极的,每次1-3分。

    第十四条  帮助其他戒毒人员转化思想、安心戒毒治疗的、1-3分。   

    第十五条  在协助控制或者转化重点人员活动中起到一定作用的,奖1-3分。   

    第十六条  积极撰稿、投稿被强制隔离戒毒所所报、广播等采用的,每篇奖1-3分。                              

 第十七条  参加强制隔离戒毒所开展的各种文娱体育及其他竞赛活动取得较好成绩的,1-3分。

    第十八条  积极维护公共卫生且个人卫生一贯良好的,奖1-2分。

    第十九条  合理化建议被采纳的,1-2分。

 第二十条  生产劳动积极,服从安排,能超额完成生产任务的,1-5分。

    第二十一条  有其他较好表现的,根据情况奖1-5分。

附件二

 

强制隔离戒毒人员考核扣罚分细则

 

第一章  遵规守纪方面

   

    第一条  不能正确认识强制隔离戒毒,不承认吸毒违法,拒不承认自己强制隔离戒毒人员身份的,扣1-3  

第二条  煽动他人违反戒毒场所规章制度或散布不良言论,消极抵抗戒毒管理教育,造成不良影响的,扣1-3分,

 第三条  擅自离开规定的活动范围,情节轻微的,扣0.5-3分。                                  

 第四条  违反队列、集会、讲评等集体活动纪律的,0.5-2分。

第五条  擅自与外来人员接触,收受或索要财物,情节轻微的,扣1-2分。

第六条  携带、私藏、传递违禁物品的,情节或后果较轻的,1-2分。

第七条  违反消防安全制度,使用明火或在禁烟区吸烟,情节或后果较轻的,0.5-2分。

第八条   故意损坏公私财物,情节轻微的,1-2分。 

第九条   违反违反探访、通讯、通信、就医、购物规定的,0.5-1分。

第十条   不按规定着装或佩带胸牌的,0.5-1分。             

第十一条  进入工作人员办公室不喊报告,擅自进入的,0.5-1分。

第十二条  辱骂、戏弄他人或无事生非,情节轻微的,0.5-2分。

第十三条  遇有来宾、领导、工作人员到来时不讲究礼节礼貌或路上遇见不主动靠边让路的,0.5-1分。

    第十四条  有其他违规违纪行为,情节轻微的,1-3分。

    第十五条  强制隔离戒毒人员有本章违规违纪行为,且情节或后果比较严重的,可以给予1-9分的罚分。

 

第二章   教育矫治方面

 

第十六条  不按规定参加各种学习,或迟到、早退的,扣1-2.5分。

    第十七条  违反课堂纪律,不尊重老师,影响课堂秩序,未造成严重后果的,扣1-2.5分。

    第十八条  不按时完成作业,加学习训练不认真的,扣1-2分。

    第十九条  无正当理由不参加考试考核的,扣1-2.5分。

    第二十条  考试作弊或者故意交白卷、考试不及格的;1-2.5分。

    第二十一条  未按时完成作业或其它学习任务的,0.5-2分。

    第二十二条  传阅、阅读、收藏淫秽物品,传抄非法宣传品或传播封建迷信、淫乱思想的,0.5-2.5分。

    第二十三条  有违反教育学习规定的其他轻微违纪行为0.5-2.5

    第二十四条  强制隔离戒毒人员有本章违规违纪行为,且情节或后果比较严重的,可以给予1-7.5分的罚分。

第三章   生活卫生方面

 

    第二十五条  个人卫生不整洁,内务卫生整理不规范或责任区卫生不符合要求的,扣0.5-1.5分。

    第二十六条  违反规定乱摆放物品,或乱写乱画,影响公共卫生、公共环境的,扣0.5-1分。

    第二十七条  浪费粮食、水、电等物资或能源的,扣0.5-1.5分。

    第二十八条  不遵守就餐纪律,就餐时敲击餐具、嬉闹、饭后不按规定清洗餐具或公共场所大声喧哗的,扣1分。

    第二十九条  私设小灶、私烧食物、伙吃伙喝或擅自合伙聚餐的,1

    第三十条  违反就诊、住院或药品管理使用制度,无正当理由不按要求接受治疗或私藏、浪费药品的,0.5-1.5分。

    第三十一条  私自改变统一服装式样、颜色、标记或在服装上乱涂乱画的,0.5-1.5分。

    第三十二条  违反作息制度,就寝时间内喧哗、随意走动、不按规定回到指定位置、不按规定方位就寝,私自调换铺位,拼铺、裸睡,或有影响他人休息行为的,0.5-1.5分。

    第三十三条  违反食堂刀具管理制度的,0.5-1.5分。           

    第三十四条  其他违反生活卫生规范行为,情节较轻的,0.5-1.5分。

    第三十五条  强制隔离戒毒人员有本章违规违纪行为,且情节或后果比较严重的,可以给予1-4.5分的罚分。

 

 

第四章   生产劳动方面

    第三十六条  发现生产事故隐患,不及时报告的,1-3分。

    第三十七条  不按时参加生产劳动、提前停止生产劳动、不按规定时间进行生产劳动,情节轻微的,扣1-3分。

    第三十八条  违规使用电器、消防设施、劳动工具,违规操作生产设备,未造成严重后果的,扣1-3分。

    第三十九条  不按照生产质量要求从事生产,情节轻微的,扣1-3分。

    第四十条  消极怠工、偷工减料、弄虚作假,情节较轻的,1-3分。

    第四十一条  故意浪费或故意丢失生产原材料,情节较轻的,1-3分。  

    第四十二条  不按规定保养、维修设备,致使生产设备带病作业的,1-3分。

    第四十三条  劳动生产中有随意走动、喧哗、睡觉等违反车间管理制度的,1-3分。

    第四十四条  违反工具管理规定,情节较轻的,1-3分。         

    第四十五条  擅自把生产原材料或产品带离规定区域的,1-3分。

    第四十六条  丢弃、私藏、馈赠、买卖、偷拿劳动产品,情节较轻的,1-3分。

    第四十七条  有其他违反劳动管理制度,情节较轻的,1-3分。

    第四十八条  强制隔离戒毒人员有本章违规违纪行为,且情节或后果比较严重的,可以给予1-9分的罚分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

湖南省强制隔离戒毒人员奖惩计分规定

 

                          

第一章    

第二章   突出表现的奖励

第三章   严重违纪的惩处

第四章   奖惩的权限和程序

第五章   奖惩的变更与撤销

第六章    

 

                  第一章   

    第一条  为了进一步规范强制隔离戒毒人员的突出表现奖励及严重违纪惩处工作,根据司法部戒毒管理局《强制隔离戒毒人员管理工作办法(试行)》和《湖南省强制隔离戒毒考核评估工作规定(试行)》有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条  强制隔离戒毒人员突出表现奖励及严重违纪行为惩处工作应当遵循公平、公正、公开、实事求是的原则。

   第三条  对强制隔离戒毒人员突出表现奖励及严重违纪惩处以奖、罚强制隔离戒毒人员诊断评估分的形式进行。

   第四条  强制隔离戒毒人员对戒毒机关给予的奖惩决定,享有陈述权、申辩权;对奖惩决定不服的,可以申请复核。

 

第二章   突出表现奖励

    第五条  突出表现奖励是指对强制隔离戒毒人员某一行为或事迹的优异表现而给予的奖分奖励。突出表现奖励应遵循下列规定:

   (一)必须对受奖事项查证或评估;

   (二)应当及时作出奖励决定;

   (三)对不应公开和不宜公开的奖励对象及奖励事项予以保密。

    第六条  突出表现奖励累计奖分不得超过10分。

    第七条  在强制隔离戒毒所组织的竞赛活动或评比活动中取得名次或被评为先进的,可以给予1分以下的奖励;在省戒毒管理局和司法部戒毒管理局组织的大型活动中取得名次或表现突出的,可以给予1分以上2分以下的奖励。

第八条  参加广播、墙报、版报、现身说法等教育活动,表现突出的,可以给予1分以下的奖励。

第九条  爱护公物,厉行节约,成效显著的,可以给予1分以下的奖励。

第十条  助人为乐或参加社会公益活动,表现突出的,可以给予1分以下的奖励。

第十一条   多次拾金不昧或拾金不昧金额较大的,可以给予1分以下的奖励。

 第十二条  在生产技术上有革新或者发明创造的,可以给予1分以下奖励。

    第十三条  自学获得大专学历证书的,可以给予1分以上2分以下的奖励;自学获得本科以上学历、学位证书的,可以给予2分以上3分以下的奖励。

第十四条  在职业技术教育中获得职业技能培训证书的,可以给予1分以下的奖励;获得国家职业资格证书的,可给予1分以上3分以下的奖励。

第十五条  民管人员、班组长等负有岗位责任的人员,一贯认真履行岗位责任,为维护场所稳定做出突出贡献的,可以给予1分以下的奖分。

第十六条  检举揭发其他强制隔离戒毒人员负案情况的,可以给予1分以下的奖励。

第十七条  为查处强制隔离戒毒人员重大违纪案件提供重要线索的,可以给予1分以下的奖励;为查处强制隔离戒毒人员犯罪案件提供重要线索的,可以给予1分以上3分以下的奖励;为侦破社会重大特大案件提供重要线索的,可以给予3分以上6分以下的奖励。

第十八条  检举揭发其他强制隔离戒毒人员的严重违纪行为的,可以给予1分以上3分以下的奖励;检举揭发其他强制隔离戒毒人员的特别严重违纪行为、犯罪行为或他人重大特大犯罪行为的,可以给予3分以上6分以下的奖励。

第十九条  及时报告场所重大安全隐患或正在发生的安全事故,并对阻止后果发生或恶化起重要作用的,可以给予1分以下的奖励。

第二十条  协助消除场所安全隐患或降低安全事故损害程度的,可以给予1分以下的奖励;有突出贡献的,可以给予1分以上3分以下的奖励;有特别突出贡献的,可以给予3分以上6分以下的奖励。

第二十一条  制止其他强制隔离戒毒人员的一般违纪行为,并对阻止后果发生或恶化起重要作用的,可以给予1分以下的奖励;制止其他强制隔离戒毒人员的严重违纪行为,并对阻止后果发生或恶化起重要作用的,可以给予1分以上3分以下的奖励;制止其他强制隔离戒毒人员的特别严重违纪行为或犯罪行为,并对阻止后果发生或恶化起重要作用的,可以给予3分以上6分以下的奖励。

第二十二条  在自然灾害中抢救人员或国家、集体、他人财产的,可以给予1分以下的奖励;有突出贡献的,可以给予1分以上3分以下的奖励;有特别突出贡献的,可以给予3分以上6分以下的奖励。

第二十三条  见义勇为,保护他人人身财产安全的,可以给予1分以下的奖励;有突出贡献的,可以给予1分以上3分以下的奖励;有特别突出贡献的,可以给予3分以上6分以下的奖励

第二十四条  帮助其他强制隔离戒毒人员安心接受教育矫治,转化思想有明显成效的,可以给予1分以下的奖励。

第二十五条  在协助控制或转化重点人员中起到重要作用的,可以给予1分以下的奖励。

十六条  转化进步明显,并且进步表现持续稳定的,可以给予1分以下的奖励。

十七条  有其他突出表现或立功行为的,可以给予3分以下的奖励;有特别突出表现或重大立功行为的,可以给予3分以上6分以下的奖励

 

     第三章   严重违纪惩处

十八条  严重违纪惩处是指对强制隔离戒毒人员实施严重危害强制隔离戒毒制度,危害强制隔离戒毒所的安全稳定,妨害强制隔离戒毒所的管理秩序,侵犯他人人身财产权益,不构成犯罪的行为而给予的罚分。

十九条   强制隔离戒毒人员严重违纪有下列情形之一的,可以从重罚分。

(一)前一严重违纪罚分决定作出之日起,两个月内又实施应当给予罚分的严重违纪行为的;

(二)在隔离管理或单独管理期间实施严重违纪行为的;

(三)使用违禁物品实施严重违纪行为的;

(四)组织、策划、指挥共同严重违纪或在共同严重违纪中起主要作用的;

(五)在共同严重违纪中教唆、胁迫、引诱他人实施严重违纪的;

(六)对未成年人、体弱多病的人实施严重违纪的;

(七)民管人员、班组长等人员利用工作人员交办的任务进行严重违纪的。

第三十条  强制隔离戒毒人员严重违纪有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免予罚分:

(一)自动中止严重违纪行为或主动采取措施避免危害结果发生的;

(二)虽已着手实施严重违纪,但未造成危害后果的;

(三)严重违纪前一贯表现良好,属于初犯的;

(四)严重违纪时未满十八周岁的;

(五)严重违纪后主动、如实、全部交待严重违纪事实的,或者有协助调查、检举揭发他人严重违纪、违法犯罪事实等立功表现的;

(六)在共同严重违纪中起次要作用或辅助作用的;

(七)被教唆、胁迫、引诱实施严重违纪行为的。

第三十一条  同一严重违纪行为可以进行多重定性的,应当按照最严重的违纪行为给予罚分。

第三十二条   罚分决定作出前,有数个严重违纪行为的,应当在数个罚分总和以下,单个最高罚分以上酌情给予罚分。

第三十三条   强制隔离戒毒人员擅自离所按下列情形予以罚分:

(一)擅自离所后一日以内自行归所或被亲属送回的,给予0.5分以上1分以下的罚分;擅自离所后三日以内自行归所或被亲属送回的,给予1分以上2分以下的罚分;擅自离所后七日以内自行归所或被亲属送回的,给予2分以上3分以下的罚分;擅自离所后七日后自行归所或被亲属送回的,给予3分以上4分以下的罚分;

(二)擅自离所后被强制追回的,给予6分以上12分以下的罚分;

   (三)擅自离所未遂的,给予1分以下的罚分;擅自离所未遂,但擅自离所时使用暴力、胁迫或其他恶劣手段的,给予6分以上12分以下的罚分。

第三十四条   教唆他人擅自离所或为他人擅自离所提供帮助的,按下列情形予以处罚:

   (一)造成擅自离所既遂后果的,给予2分以上6分以下的罚分;

   (二)未造成擅自离所既遂后果的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第三十五条  勾结他人冲击强制隔离戒毒所或为他人冲击强制隔离戒毒所提供帮助的,给予3分以上8分以下的罚分。

第三十六条   探视逾假不归的,所外就医期间被决定归所拒不返回的,追回后给予0.5分以上3分以下的罚分。

在外期间有违法行为但不够追究刑事责任的,给予3分以上6分以下的罚分。

第三十七条   聚众闹事的,对首要分子和起主要作用者,给予1分以上3分以下的罚分,对其他参加者给予0.5分以上1分以下的罚分;采取暴力手段或造成较重后果的,给予3分以上6分以下的罚分。

第三十八条   聚众斗殴的,对首要分子和起主要作用者,给予1分以上3分以下的罚分,对其他参加者给予0.5分以上1分以下的罚分。有下列情形之一的,给予3分以上8分以下的罚分:

(一)多次聚众斗殴的;

(二)聚众斗殴人数多,影响恶劣的;

(三)持械聚众斗殴的;

(四)造成一定伤害后果的。

第三十九条  打架斗殴的,给予0.5分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予0.5分以上3以下的罚分。

第四十条  建立非法组织的,对首要分子和其他积极参加者,给予1分以下的罚分;情节或后果较重的,给予1分以上3分以下的罚分。

第四十一条  寻衅滋事的,给予0.5分以下的罚分;造成人伤物损后果的,给予0.5分以上3分以下的罚分。

第四十二条  采取绝食、自伤自残、自杀、故意致病、伪造病情或有病拒绝治疗的手段抗拒管理的,给予1分以下的罚分;造成恶劣影响的,给予1分以上3分以下的罚分。

第四十三条   故意破坏公物的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果较重的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第四十四条   过失引起爆炸,过失投放毒害性、放射性、腐蚀性、传染性等危险性物质的,给予2分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予2分以上6分以下的罚分。

第四十五条  违反安全生产制度的,给予0.5分以下的罚分;造成生产安全事故的,给予0.5分以上2分以下的罚分;造成重大损失的,给予2分以上5分以下的罚分。

第四十六条  违反消防安全制度,使用明火或在禁烟区吸烟的,给予0.5分以下的罚分;造成较大损失的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第四十七条   故意传播传染性疾病的,给予2分以下的罚分;造成较重后果的,给予2分以上6分以下的罚分。

第四十八条  在强制隔离戒毒所持有、传递、吸食毒品的,给予2分以上6分以下的罚分。

第四十九条  向他人传授违法违纪手段或方法的,给予1分以下的罚分。

第五十条 以暴力、威胁方法阻碍工作人员执行公务的,给予0.5分以上2分以下的罚分;情节较重的,给予2分以上6分以下的罚分。

第五十一条  拒不服从工作人员正常管理或无理取闹的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果较重的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第五十二条  扰乱集体活动管理秩序或在公共场合扰乱管理秩序的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果较重的,给予0.5分以上2分以下的罚分;情节或后果特别严重的,给予2分以上5分以下的罚分。

第五十三条  在违纪事件查处过程中,包庇或作伪证的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第五十四条   阻止控告人、检举人提供情况或阻止证人作证的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上1.5分以下的罚分。

第五十五条   造谣、传谣,故意扰乱管理秩序的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上1.5分以下的罚分。

第五十六条  民管人员、班组长等负有岗位责任的人员违反规定,不履行岗位责任的,给予1分以下的罚分;情节或后果较重的,给予1分以上3分以下的罚分。

第五十七条  煽动民族仇恨、民族歧视或侵犯少数民族风俗习惯的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上1.5分以下的罚分。

第五十八条  携带违禁物品入所,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上3分以下的罚分。

第五十九条  伪造、变造有价证券、公章、公文及其他有效证明文书的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

第六十条  以获取利益为目的,进行赌博的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上2分以下的罚分。

    第六十一条  以盈利为目的,在强制隔离戒毒所出售物品的,给予1分以下的罚分。

第六十二条  违禁饮酒的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上1分以下的罚分。

第六十三条  违反探视、同居管理制度的,给予1分以下的罚分。

第六十四条  私藏、制作、传播、阅读淫秽物品,给予0.5分以下的罚分;情节恶劣的,给予0.5分以上1分以下的罚分。

第六十五条  违禁使用通讯工具或网络设施的,给予0.5分以下的罚分;情节或后果严重的,给予0.5分以上1分以下的罚分。

第六十六条  抗拒生产劳动或消极怠工,给予0.5分以下的罚分;情节恶劣的,给予0.5分以上1分以下的罚分。

第六十七条  丢弃、私藏、馈赠、买卖、损毁、偷盗生产原材料或劳动产品,情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以下的罚分;情节特别恶劣或造成特别严重后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

第六十八条  强制隔离戒毒人员之间发生性行为或同性恋行为的,强制隔离戒毒人员与其他人员有非法或不正当两性关系的,给予1分以下的罚分。

第六十九条  纹身或帮助他人纹身的,给予1分以下的罚分。

第七十条  伤害他人的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成一定后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

第七十一条   体罚虐待他人或指使体罚虐待他人的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

第七十二条  对控告人、检举人、证人进行打击报复的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以上2分以下的罚分。

第七十三条  诬告陷害他人的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以上2分以下的罚分。

    第七十四条   公然侮辱、诽谤他人的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

   第七十五条  以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人的,给予1分以下的罚分;情节恶劣或造成严重后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

   第七十六条  损毁诈骗、偷盗敲诈勒索、抢夺他人财物,给予1分以下的罚分;金额较大或造成严重后果的,给予1分以上3分以下的罚分。

第七十七条   非法占有代为保管的他人财物或他人遗忘物,拒不返还或擅自处理的,给予1分以下的罚分。

 

第四章  奖惩的权限和程序

第七十八条  奖、罚分3以上的由省戒毒管理局决定;强制隔离戒毒所对奖、罚分3以下的行使决定权。

   第七十九条  奖、罚分依照下列程序进行:

(一)对拟奖惩事项进行评估、调查、取证,收集至少二份以上相关证据;

   (二)大队民警集体研究,提出奖惩意见;

   (三)公示拟给予奖惩的人员名单和奖惩意见;

   (四)大队填写《强制隔离戒毒人员奖罚分呈批表》,附第(一)项材料,呈报管理部门审核;

   (五)管理部门应当自收到《强制隔离戒毒人员奖罚分呈批表》及相关材料之日起五个工作日内作出同意、变更、补充调查、不予奖惩的建议,呈报强制隔离戒毒所审批;

(六)强制隔离戒毒所按照审批权限在三个工作日内作出决定或提出奖惩意见呈报主管部门审批。

第八十条  罚分在3以上,强制隔离戒毒人员要求听证的,强制隔离戒毒所应当组织听证。 

第八十一  戒毒管理局对于奖、罚3分以上的奖惩,应当自收到审批材料之日起七个工作日内作出同意、变更奖惩建议的决定或发回重新调查。

第八十二条  戒毒机关给予奖、罚分的,应当制作奖惩决定书。奖惩决定书应当载明下列事项:

(一)受奖、惩人的姓名;

(二)受奖、惩的原因;

(三)受奖、惩的依据;

(四)作出奖、惩的决定机关和决定日期。

奖、惩决定书必须盖有作出奖、惩决定机关的印章。

第八十三条  奖、惩决定书应当在宣布后的当日内送达受奖、惩人,并由受奖、惩人在送达回执上签名。受奖、惩人拒绝签名的,由经办人员注明情况,不影响奖惩决定的效力。

 

第五章  奖惩的变更与撤销

第八十四条 强制隔离戒毒人员受奖、惩后,戒毒机关发现其所受奖、惩与实际不相符的,应当变更对其的奖、惩决定;发现其不符合奖、惩条件的,应当撤销对其的奖、惩决定。                              

第八十五条  变更、撤销奖、惩的决定由省戒毒管理局作出。

 

第六章   

第八十六条  强制隔离戒毒人员奖、惩有特别规定的,依照特别规定。

第八十七条  强制隔离戒毒所应根据本办法制定实施细则报省戒毒管理局批准后实施。

第八十八条 对本办法没有明文规定的奖惩情形而又需要给予奖、惩的,强制隔离戒毒所应当提出奖、惩建议报请省戒毒管理局。

第八十九条 本办法所称“以上”不包括本数,“以下”、“以内”包括本数。

第九十条  本办法由省戒毒管理局负责解释。

第九十一条  本办法自公布之日起施行。

 

 

 

 

主题词:强制隔离戒毒  考核评估  修订意见

抄送:司法部劳教局,省委政法委,省司法厅,省禁毒委办公室,省检察院监所处,省卫生厅医政处,省食品药品监督管理局安监处,市州司法局;局机关各处室,局领导。

湖南省戒毒管理局办公室            2009926日印发

 

关于贯彻司法部戒毒管理局《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》对《湖南省强制隔离戒毒考核评估规定(试行)》若干操作问题的说明与补充修订意见

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