近年来，省德山监狱党委坚决落实从严治党要求，深入践行“忠诚、为民、崇法、担当”湖南司法行政精神，紧紧围绕“四抓、四提高”做文章，努力打造一支过硬的中层干部队伍，以强有力的中流砥柱力量，推动了监狱工作的长足发展。

　　一、抓思想，提高政治定力

　　一是理论武装坚定信念。通过 “七一”上党课、举办专家讲座、国旗宣誓活动，制作“德监人、德监情、德监梦”口述历史纪录片、《德监正能量》宣传片，组织中层干部积极参加党支部活动、撰写对照检查材料和学习心得等形式，不断提高他们的政治理论水平，补足精神之“钙”，点亮心灵之“灯”。中层干部先后有82人次受上级表彰，有22人荣记二等功和三等功。二是政治纪律严明规矩。扎实开展党纪条规教育活动，通过举办报告会、专家讲座、国旗下宣誓等形式，全面加强中层干部的党性原则、法纪意识和规矩意识。建立中层领导干部个人重大事项报告制度，与常德市白洋堤检察院建立常态化工作机制，设置中层领导岗位风险点，及早发现和纠正苗头性、倾向性问题。近年来，该狱党委书记、纪委书记对12个单位的中层班子进行了约谈，对少数责任制落实不力的中层领导进行了提醒谈话。中层干部中未发生重大群体性事件，未发生重大负面舆情炒作事件。三是廉政教育筑牢防线。通过党委书记讲廉政党课、廉政征文、廉政书画比赛、“警嫂进警营”、重要节点向警察发送廉洁提醒短信等形式，提高中层干部的廉洁自律意识。中层干部中未发生因违法被检察机关立案调查事件。

　　二、抓选配，提高班子活力

　　一是注重倾向基层一线。充分考虑长期工作在监区基层一线的、埋头苦干、默默奉献的警察，做到干部选拔任用从基层一线来，在基层一线使用。该狱现有中层干部141人，配备到基层有91人，占65%；在外出深造学习、挂职锻炼中基层一线领导占90%，评先评优中优先考虑基层一线领导，较好的政策倾向引导中层干部到基层一线干事创业，逐步成长。二是注重调优班子结构。政工部门充分了解每名中层领导情况，在进行科学分析和判断基础上进行合理调配，优化组合。每个监区班子配备一名35岁以下的年轻干部和一名具有心理咨询师资格的领导干部，做到取长补短，发挥每个班子成员个体最大的潜能，从整体上形成有效合力。三是注重年轻干部培养。按照“平台预设、人才预选、岗位预演”的干部培养选拔新思路，2012年首次建立科级领导后备干部库，为监狱发展储备能量，近3年，从后备干部库共提拔中层领导24名。四是注重轮岗交流。对在同一岗位任职五年以上的实行轮岗，对政工、纪检监察、生卫、刑罚执行、狱政管理等部门主要负责人定期轮岗，人、财、物等重要岗位人员进行有计划交流。近3年，该狱交流轮岗84人。

　　三、抓锻炼，提高履职能力

　　一是坚持请进来，学用结合蓄能。与常德市委党校联合办班，对30名基层党支部书记开展党建业务知识短训；定期邀请常德市心理学协会的专家教授来监狱开展心理讲座或团辅减压活动，适时提供心理疏导和危机干预。通过集中组织办班、自学与互学相结合，先后有70多名中层骨干获得了国家三级以上心理咨询师资质、4 名同志获得研究生文凭。二是坚持走出去，突出实践提能。推选16 名优秀警察到省直机关党校和省内高校学习，选派12 名优秀监区长、教导员到外省和本省的监狱挂职锻炼，参学人员回单位后认真撰写学习心得体会，相互交流，感到很有收获。三是坚持常态化，严格作风强能。从小处入手，严抓上下班刷卡考勤制度，重要节假日、每天早中晚空档时段，该狱中层骨干都是冲锋在前，每年人均在监内值班78天1800小时左右。从警容风纪抓起，中层干部上岗一律规范着装，工作时间必须符合规范文明执法要求，切实为广大党员干部树立了良好形象。

　　四、抓监督，提高整体合力

　　一是严格考核，激发干事热情。先后制定完善《中层班子管理办法》、《中层领导试用期管理考核办法》《中层干部绩效考评办法》，切实彰显岗位特点，应考尽考、操作可行。严格每个考核环节，采取定性与定量、群众推荐与组织考核相结合的办法，自上而下、上下结合，分层考核、综合评比。强化考核结果运用，落实“三个调整”，即对分管单位、部门工作出现“硬伤”的班子和成员进行动态调整；对群众测评满意度偏低的班子和成员进行相应调整；对工作业绩差的中层负责人实施末位调整，真正考核的“指挥棒”作用。二是严格督查，注重落实到位。从队伍建设到监管改造，从警容风纪到执法执纪、从生产组织到环境整治，形成全方位、全覆盖的工作督查模式，充分发挥中层骨干“承上启下”的执行力和决策力作用。借助信息化平台，拓宽督察层面，把年度责任目标与日常交办的重要工作纳入督查内容，及时在电子显示屏上晒出“成绩单”、公开“亮相台”，每名中层骨干责任上肩，主动接受群众监督，真正让每项工作有部署、有落实、有反馈、有成效。三是严格问责，强化有为担当。研究出台《中层干部免职问责规定》，着力破解干部“能上不能下”的难题，不断增强中层领导干部的责任意识和危机意识。坚持组织需要与尊重个人意愿相结合，对年纪偏大、担任正科职务多年的老同志，充分尊重本人意愿，尽量安排到监区岗位，为年轻警察做好传、帮、带；对个别考核不达标的中层领导，要求其自动辞职，或直接予以免职。近年来，先后调整多名干部，其中德行较好、年龄较大、任职时间长的同志服从安排到监区工作，部分中层干部被免职，真正让能干者有位子，让无为者、乱为者无舞台。

（省德山监狱供稿）