省领导韩永文、孙建国、谢勇、盛茂林、王晓琴，省高级人民法院院长康为民出席会议。会议回顾总结了去年以来《法治湖南建设纲要》实施情况，就深化和拓展法治湖南建设工作进行了部署。

　　“法治建设决不能寄希望一蹴而就、毕其功于一役。”徐守盛指出，法治湖南建设是一项长期而艰巨的任务，要以改革为统揽，贯穿改革创新精神；要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国“三位一体”的有机统一，确保正确政治方向；要紧贴改革重点，确保司法体制改革积极稳妥推进。加快法治湖南建设，要突出“五个围绕、五个着力”：

　　一要围绕推进治理体系和治理能力现代化，着力深化司法体制改革。按照中央已明确的改革时间表、任务书、路线图，结合湖南实际，抓好加快建设公正高效权威的社会主义司法制度的落实，积极探索在环境保护等方面进行深化行政执法体制改革试点；把法治作为改革的目标、手段和底线，发挥法治对改革的引领和推动作用。

　　二要围绕促进公平公正，着力推进党务、政务、司法和各领域办事公开。凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益需要社会公众广泛知晓、参与的事项，都要主动全面公开。要分类制定各方面各领域公开办法，明确责任，细化程序，制定目录，畅通渠道；依托现代信息手段，确保公众及时获取公开的信息，同时加强监督检查。

　　三要围绕促进社会安定有序，着力改进社会治理方式。进一步完善社会治理的地方性法规、规章，完善重大决策社会稳定风险评估制度，大力推进户籍制度改革等；加强矛盾纠纷预防和化解，完善“三调联动”工作体系，建立第三方参与矛盾调处化解机制，依靠群众就地化解矛盾；改革信访工作制度，推进信访法制建设，全面推开涉法涉诉信访改革，建立涉法涉诉信访依法处理和终结制度；加强基层民主法治建设，逐步实现民事民议、民事民办、民事民管。

　　四要围绕服务发展大局，着力优化发展环境。依法保障各类市场主体的合法权益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；建设服务型政府，加快推进政府机构改革，列出“权力清单”，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开、政府与中介组织分开；依法规范市场经济秩序，严厉打击欺行霸市、无理阻工、敲诈勒索等违法犯罪活动；建立健全社会信用体系，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

　　五要围绕弘扬法治精神，着力加强法制宣传教育。大力弘扬社会主义法治精神，传播法律知识，培养法律意识，培育公民对法治的信仰。各级领导干部特别是执法者要发挥模范带头作用，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率，做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。

　　徐守盛强调，要进一步加强组织领导，完善工作机制，一步一个脚印地推动《法治湖南建设纲要》的落实。当前，要结合群众路线教育实践活动，建立和落实各级领导干部法治建设联系点制度，坚决反对法治建设领域的“四风”问题，着力解决法治湖南建设中存在的突出矛盾和问题；积极探索建立法治湖南建设考核评价体系，将考核情况作为各级领导干部绩效考核和年度述职的重要内容，作为干部提拔使用的主要依据；加大宣传力度，总结推广先进经验，营造法治湖南建设的良好氛围；重视加强法治队伍建设特别是基层执法队伍建设，打造一支法治意识强、业务水平高、善于运用法律手段解决问题和推动发展的优秀法治队伍。

(来源：湖南日报）