2015年全省法治宣传教育工作总的思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻《湖南省贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的实施方案》，紧紧把握“发挥法治宣传教育在全面推进依法治国中的基础作用”这个总要求，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，扎实推进法治宣传教育各项工作，继续推进依法治理和法治创建活动，为增强全民法治观念，促进全民守法作出新贡献。

　　一、深入学习宣传党的十八届四中全会精神，为全面推进依法治省加强思想武装。

　　1、充分运用各类媒体展开全面宣传。充分利用报纸、网站、电视电台、以及微信、微博、手机客户端各类媒体，采取开办专题、专栏、知识竞赛、有奖征文等形式广泛开展四中全会《决定》的宣传学习。广泛宣传推进依法治国的重大意义，宣传社会主义法治建设取得的成效，宣传党中央关于依法治国的新部署、新要求，宣传各地各部门贯彻全会精神的新举措、新进展，为全面推进依法治国、依法治省营造良好的舆论环境。

　　2、举办培训活动进行集中宣传。二季度，省司法厅将举办全省法治宣传教育骨干培训班，认真学习、准确把握四中全会对法治宣传教育提出的新论断、新要求，深刻理解法治宣传教育的科学内涵，把法治宣传教育全面拓展到立法、执法、司法、守法全过程，创造性地开展工作，推动法治宣传教育工作不断深入。各地也要举办各种形式的培训班，集中学习领会四中全会精神，研究贯彻落实的具体措施。

　　3、开展专题宣讲进行广泛宣传。省司法厅将与省委法治办、省委政法委、省委讲师团联合组织学习贯彻四中全会精神专题宣讲团，以党委讲师团和普法讲师团成员为主要力量，到全省各市州、县和省直单位进行一次轮流宣讲。各地各部门要积极协调配合，确保宣传活动顺利开展。同时要积极协调各级党校、行政学院把四中全会精神和省委落实《决定》的实施方案纳入2015年领导干部学习培训课程的重要内容。

　　二、开展“学习宪法 尊法守法”主题活动，大力弘扬宪法精神。

　　4、加强国家工作人员宪法法律教育。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，2015年要开展一次宪法专题学习。在国家工作人员中开展“我读宪法”活动，倡导国家工作人员全面深入学习宪法文本。结合宪法宣誓活动，大力宣传宪法，促进国家工作人员增强宪法意识、带头依法办事。

　　5、大力推动宪法进公共场所。在公共活动场所摆放宪法文本，有条件的地方和部门免费向社会赠送。充分利用法治公园、法治长廊等法治文化阵地以及各类宣传栏、电子显示屏、移动电视等公共设施开展宪法宣传，努力使宪法抬头看得见、用时找得到。

　　6、广泛开展群众性法治文化活动。推动宪法法律宣传与“法律六进”主题活动深入融合，把宪法精神、法治元素融入地方文化、行业文化、乡村(街区)文化、企业文化建设，组织创作法治文化产品，广泛开设法治讲座、论坛，开展法治文艺演出、书画展览等形式多样、生动活泼的法治文化活动。

　　7、利用重要时间节点开展集中宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机，集中开展宪法法律宣传教育活动。组织策划开展好“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，把“学习宪法 尊法守法”主题活动推向高潮。

　　8、组织开展好网上系列宣传活动。联合有关部门利用新媒体平台开设宪法宣传专栏、专版，开展宪法知识竞赛活动和宪法宣传的微电影、微故事、公益广告、警言等内容征集、展播活动。各地要结合本地实际，用群众喜闻乐见的形式开展宪法宣传活动。

　　三、完善法治宣传教育领导体制，健全普法宣传教育机制。

　　9、完善法治宣传教育领导体制。根据省委调整法治湖南建设领导小组的实际情况，完善湖南省法治宣传教育工作领导机构，加强对全省法治宣传教育的组织领导和统筹协调。认真总结我省近30年来的普法工作经验，根据省委《实施方案》，研究制定《关于加强法治宣传教育，推进全民守法的实施意见》，丰富和完善法治宣传教育的工作目标、工作重点和责任分工，健全各种工作举措。

　　10、健全普法考核评估机制，落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。进一步完善我省法治宣传教育工作考核管理办法，定期研判普法效果，加强对评估结果的运用。联合有关部门制定国家机关“谁执法谁普法”指导性意见，推动把执法、司法的过程变为普法的过程。推动有关部门制定法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法的工作制度与办法，形成以案释法工作长效机制。利用省图书馆《湖湘讲堂》等平台推动落实各部门行业及社会单位的普法责任。

　　11、加强各级普法讲师团、普法志愿者队伍建设。大力加强普法讲师团建设，优化成员结构，完善有关工作制度，进一步发挥讲师团在普法工作中的骨干作用。采取有力措施，加强普法志愿者队伍建设，培养普法志愿者品牌团队，组织开展有特色、有实效的活动。

　　12、推动将法治教育纳入国民教育体系。积极协调教育行政部门推动把法治教育纳入国民教育序列，列入中小学教学大纲，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生都能得到基本法治教育。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力。

　　13、推动将法治宣传教育纳入精神文明创建体系。积极协调党委宣传部门和文明办，把学法尊法守法用法工作和普法公益宣传作为精神文明创建的重要内容和指标，融入到文明城市、文明县市区、文明行业、文明单位等创建活动中，扩大法治宣传教育的深度和广度。

　　14、逐步健全媒体公益普法制度，广泛开展普法宣传教育。协调党委宣传部门和广电新闻管理部门，推动落实大众传媒的普法责任，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。协调指导广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，为形成健康向上的社会法治风尚营造良好氛围。

　　15、完善法治宣传教育相关制度。各地各部门要根据地方、部门(行业)实际和特点制定法治宣传教育实施办法。鼓励大胆探索、先行先试，努力解决制约法治宣传教育工作发展的制度性、机制性问题。

　　四、着力创新法治宣传教育方式方法，开展法治宣传主题活动。

　　16、认真组织法治宣传教育各类主题活动。深化“法律进乡村”，坚持开展送法下乡和五月全省农村法治宣传教育月活动；深化“法律进学校”和9月全省青少年法制宣传教育周活动，开展法制文艺进校园活动，省司法厅将购买一批法制小品剧、法制电影免费到各地巡回演出(放映)。加强青少年法治教育基地和法制副校长队伍建设。

　　17、组织开展法治宣传教育大型专题活动。今年省司法厅将联合张家界市政府在全国范围开展“你学法、我送票—-请你畅游张家界”的大型公益普法活动。联合湖南日报、省摄影家协会举办“中国梦·法治情—-法在我身边”法治摄影比赛，展示“六五”期间普法和法治建设取得的成效。各地各部门要以弘扬法治精神为重点，以群众需求为导向，以互动参与、以案释法为主要方式，以新媒体为重要平台，结合自身优势和特色开展多种形式的主题活动，创新普法理念和思路。

　　18、大力宣传司法行政工作。要充分利用现有的法治宣传平台，在加强衔接联动，更好发挥作用上下功夫，扩大监狱戒毒、社区矫正、人民调解、律师公证、法律援助、司法鉴定等司法行政工作的公众知晓度和社会影响力。

　　五、健全领导干部带头学法守法用法制度，抓好关键少数的示范带头作用。

　　19、完善国家工作人员学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课；推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容；进一步完善领导干部年度述法制度。努力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，增强领导干部对法律的敬畏之心。

　　20、完善我省国家工作人员学法考试无纸化平台和实施办法，提高网上学法考法的效果。充分运用现代科学技术和信息化成果开展法治宣传教育，不断提高法治宣传教育快捷、方便、高效的程度；要积极协调有关方面进一步完善学法考法平台，研究制定科学合理的学法考法方案，适时组织全省国家工作人员学法考试。

　　21、建立健全国家公职人员学法考法情况和法治宣传教育工作考评机制。完善国家公职人员学法考法和法治宣传教育考核评价机制，积极协调省绩效办、省综治办将国家公职人员学法考法情况纳入全省绩效考核和综治考评体系之中。

　　六、加强法治文化建设，以项目实施推动法治宣传教育落到实处。

　　22、加强法治文化阵地建设。积极推进社会主义法治文化建设，坚持群众在法治文化建设中的主体地位，把法治宣传教育落实到乡(镇)村等基层。推动法治文化与地方特色文化、行业文化、乡村(街区)文化、企业文化的融合发展，丰富法治文化产品，组织创作一批法治文化精品。认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于加强全省城市户外法制宣传公益设施建设的通知》(湘政办函【2010】195号)，因地制宜建设一批法治广场、公园、长廊(路、街)、电子屏、书屋等法治宣传设施、阵地。在全省各地继续推广法治宣传媒体机。对2014年我省定点扶持的16个法治文化项目进行验收，探索建立全省法治文化示范项目申报评奖制度。适时召开全省法治文化建设现场会，交流经验，培育典型，推动法治文化建设新发展。

　　23、广泛开展2014年度最具影响力法治人物、法治事件评选活动。深入发动、广泛宣传，认真开展2014年度法治人物、法治事件的推选活动，在市(州)、县(市区)和系统(行业)推选的基础上，通过公众推荐、网上投票、专家评审等环节，盘点2014年法治湖南建设的动态进程和亮点特色，宣传具有法治意义的典型人物和事件，培育公民参与法治建设的兴趣和热情。

　　24、抓好省会法治文化项目建设。联合长沙市，加强省会法治文化阵地建设，做好法治宣传进机场、进车站、进高铁、进地铁工作，打造一批有湖南特色的法治宣传品牌、法治文艺精品和法治文化示范项目，广泛开展群众性法治文化活动。

　　七、以开展法治创建活动为抓手，巩固和发展法治宣传教育成果。

　　25、完善法治创建标准。研究制定《湖南省法治县(市、区)创建考核验收标准》，细化量化法治建设的评价方式和考评办法，推进创建活动健康有序开展，确保创建活动取得实效。适时启动湖南省第二批“法治建设示范县(市、区)”创建活动。

　　26、开展多层次、多形式法治创建活动。通过开展法治城市、法治县市区、法治建设示范单位、依法办事示范窗口单位、民主法治示范村(社区)、诚信守法示范企业等符合实际、特色鲜明的实践活动来巩固法治宣传教育成效，推进依法治理和法治创建工作不断深化。

　　八、认真总结“六五”普法工作，研究制订“七五”普法规划。

　　27、完成“六五”普法总结验收。要在党委的统一领导下，争取人大、政协支持配合，以政府为主导组织实施“六五”普法总结验收。行业主管部门要加强指导督促，各有关部门要密切配合，共同做好检查验收工作，全面检查验收各地、各部门“六五”普法以来的工作情况，总结经验，查找工作中存在的问题，提出改进措施，推荐评选一批先进集体和个人。做好迎接全国普法办对我省“六五”普法工作进行检查验收的各项准备工作。各地各单位要认真总结“六五”及普法工作30年以来取得的成绩，开展多种形式的宣传活动，充分展示我省普法成果。

　　28、研究制定我省“七五”普法规划(草案)。在对地方、部门、行业、基层的“六五”普法总结验收过程中，注重调查研究，广泛征求意见和建议，查找我省普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节，结合党的十八届四中全会对法治宣传教育的新定位、新任务和新要求，科学制订“七五”普法规划(草案)。

　　中共湖南省委法治湖南建设领导小组办公室

　　2015年3月26日