何韵委员:

您提出的《加快破解湘企出海法律服务难题助力企业高质量走出去》收悉,现答复如下:

近年来,司法行政、商务等部门围绕湘企出海法律服务需求,在律师培育、商事法律服务、法律风险防范等方面开展了以下工作:一是着力培育涉外律师人才队伍,为湘企出海提供智力支撑。持续实施涉外律师人才培养专项计划,分批建立省级律师行业领军人才库和涉外律师人才库,依托湘潭大学建立涉外法治人才协同培养创新基地。联合北京大学、中国人民大学等高校累计举办涉外律师培训班10余期,其中26人入选司法部千名涉外律师人才库,数量居中部地区第二位。全省涉外律师604名,占律师总数的2.3%,达到全国平均水平。二是积极引导律师事务所在境外布局,延伸海外法律服务触角。支持和引导省内律师事务所在非洲、中亚、东南亚等地区设立境外分支机构7家,数量居中部地区首位。在自贸试验区设立律师事务所7家、港澳联营律师事务所2家。依托湖南(长沙)涉外法务集聚区设立涉外律师实践基地,组织76名涉外律师轮值服务,累计为外向型企业提供法律咨询2800余次。三是依托综合服务平台,精准对接湘企出海法律服务需求。商务部门集聚法律、财税、金融等领域优质专业服务机构,依托“湘企出海+”综合服务平台,提升与商务部“海综服”等平台互联互通能力,用好《对外投资合作国别(地区)指南》,指导企业精准匹配出海服务资源。举办“走出去”业务培训,邀请财税、法律专家开展专业培训。依托涉企联络服务机制统筹境内外资源和渠道,协调解决企业在融资信保、市场开拓、涉外纠纷等方面遇到的困难问题。四是积极推动涉外商事调解和仲裁体系建设,完善多元纠纷解决机制。推动出台《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》,指导成立湘融国际商事法律服务中心并入驻湖南(长沙)涉外法务集聚区,整合律师、公证、仲裁、商事调解等资源,为企业提供国际商事调解、法律查明、合同审查等一站式服务。持续提升涉外仲裁服务水平,深化仲裁服务“进商会、进园区、进企业”活动,精准对接涉外企业争议解决需求。

下一步,省司法厅将积极发挥涉外法治工作统筹协调职能,协调外事、商务等部门进一步健全完善湘企出海法律服务体系,重点从以下方面推进落实:一是协同推进海外法律服务综合保障。依托涉企联络服务机制和“湘企出海+”综合服务平台,编撰《企业“走出去”工作指引》,涵盖商务、法律、外汇、税务、金融、外事等领域,采取线上查询与线下辅导相结合的方式,为企业提供精准化、便利化的出海服务,有效降低海外投资风险。二是加强省内法律服务机构海外布局。支持省内仲裁机构、律师事务所在非洲、东南亚、“一带一路”沿线等湘企重点投资的境外地区设立分支机构。在司法部的指导下建立涉外法律服务网,为企业、公民提供“一站式”涉外法务机构、法律服务人才搜索与查询服务。加强与商务、贸促等部门协作配合,发挥“走出去”律所属地优势,加大与驻在国司法机构、商协会及华人律师、侨领法律人才沟通联系,切实提升涉外法律服务协同效能,为湘企“走出去”提供有力法治保障。三是强化涉外法律服务人才与机构引进。支持律师事务所引进具有境外执业资质和实务经验丰富的中国籍法律服务人才回国从事律师职业,推动本土法律服务能力与国际接轨。探索引进国内外优质仲裁机构、商事调解组织,鼓励长沙仲裁委国际仲裁院、湘潭仲裁委中非经贸仲裁院持续加强外籍仲裁队伍建设,提升涉外争议解决的专业化水平和国际公信力。四是加强海外法律风险预警与领事保护协助。利用我驻外使领馆及与我结好的120对城市和涉外领事机构等渠道,加强对重点国家和地区法律政策、贸易投资壁垒、安全风险等信息的收集、研判,定期发布国别法律政策、安全风险提示。组织“湘企出海法治护航”系列培训,完善领事保护与法律服务联动机制,围绕境外合规经营、领事保护、风险应对等内容开展专题授课,为遭遇境外法律纠纷的湘企提供及时协助。

感谢您对我省司法行政工作的关心和支持。

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湖南省司法厅

2026年6月16日

联系单位:湖南省司法厅涉外法治工作处

承办人:周纯

联系电话:0731-84586143

抄送:省政府办公厅(1),省政协提案委(1)。